枣庄市人民政府

　　【概况】  2019年，全市上下坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，按照“5951”总体工作思 路，聚焦聚力“先把枣庄经济搞上去”，不忘初心、牢记使命，担当作为、狠抓落实，创新转型高质 量发展迈出坚实步伐。全市生产总值完成1693.91亿元，按可比价格计算，增长3.6%；一般公共预算收 入147.26亿元， 增长0.4%； 社会消费品零售总额增长4.9%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长 6.3%和9.1%。2019年度经济社会发展综合考核位列全省第7名，上升7个位次，进入第二梯队；双招双 引位列全省第3名，上升1个位次，进入第一梯队；首次拿到打好防范化解重大风险攻坚战单项奖励。 【开展主题教育】  一是持之以恒抓好学习教育。把学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想作 为根本任务，市委会带头围绕8个专题开展集中学习研讨。举办全市主题教育读书班、党的十九 届四中全会精神专题，培训县级干部和国有企业负责人2500余人次，市委宣讲团集中宣讲300余 场，广大党员干部“四个意识”更牢固，“四个自信”更坚定，“两个维护”更坚决。二是持之以恒 抓好调查研究。县级以上干部采取“微调研”“小调研”等灵活方式，开展调研4084次，现场解决问 题1013个， 被《人民日报》报道。市委会召开调研成果交流会，调研内容涉及单位当场认领问题 138条， 切实把成果交流会开成“问题认领会” “任务交办会”。各级领导班子召开调研成果交流会 313个，转化政策措施884条，推动解决一批热点难点问题。三是持之以恒抓好检视问题。市委会 广泛征求意见建议302条，召开对照党章党规找差距专题会议，切实把问题找深找准。市委班子 带头开好专题生活会，会前集体闭门面对面谈话，开出好氛围、高质量。各级党组织全部高标准 召开专题生活会、专题组织生活会，广大党员干部经历一次严格的党内生活锻炼。四是持之 以恒抓好整改落实。坚持把整改落实贯穿始终，先期22个单位列出惠民实事33件，各级公布即知即改 问题清单117条。 实施“8+2” 专项整治，把主题教育发现问题与巡视、审计反馈问题一体整改，把 “上级点、群众提、自己查”的问题一体整改，打好问题整改“组合拳”，实现整改成果最大化。召 开全市主题教育总结大会，对持续推动不忘初心、牢记使命进行安排部署。 【新旧动能转换】  一是坚定不移深化协同创新。持续加强与高校院所的战略合作，浙大山东工研院 孵化引进24家产业化公司，墨子科创园建成运营。中建材研究院枣庄基地、浙大国家大学枣庄科技园 等一批创新平台落地建设，新增院士工作站、省级工程实验室和企业技术中心40家。航空发动机叶片 制造实验室成功申报省级重点实验室，无机功能材料与智能制造创新创业共同体入列全省首批创新创 业共同体，泰和水处理被认定为国家企业技术中心。加快建设鲁南产学研协同创新示范区，枣庄学院 新校区主体工程即将完工，互联网小镇累计注册企业450余家，北中医分校等项目稳步推进。二是坚 定不移加快产业转型。全力培壮六大特色优势产业，主营业务收入、税收分别增长13%和16%。腾龙高 合金新材料、启迪亚都、生物识别芯片、国检集团山东检验认证平台建成运营，正凯纺织、天瀚新能 源、联泓新材料二期、中材锂膜二期、华润三九三期加快推进，己内酰胺、智光产业园、新医药产业 园、睿诺电子元器件、智慧黑板落地建设。设立17支总规模253亿元的产业发展引导基金，向17家优质 项目直接投资8.2亿元。全市培育壮大接续替代产业成效，得到国务院大督查充分肯定，被列入督查 激励名单。三是坚定不移抓好双招双引。大力实施双招双引“百千工程”，推行一线工作法，实施节 点考核，开展“亮屏行动”。深入开展“大竞赛、武”，重点赛项目、比环境，一季度一调度， 一年两次现场观摩、考核评比。全市新开工合同外来投资亿元以上项目205个，新签约50亿元以上项目 24个，实际到位资金、使用外资总量分别增长196%、110%。正威华能军民融合新材料、空港产业园生 态智慧物流基地项目单体投资超过100亿元。积极对接中国建材、航天科工、人民电气等大型央企民 企， 引进建设新材料产业园、 新能源产业园、智能电气产业园等项目。110个市级重点项目完成投资 298亿元，24个项目入选全省新旧动能转换重大项目库第二批优选项目。扎实推进柔性引才“百人计划”， 新引进各类高端人才143人。深化外经外贸“双唤行动”，全市货物进出口总额146.7亿元，增长38.3%。 四是坚定不移强化基础支撑。庄里水库大坝主体工程全部完工，已蓄水3700万方。抽水蓄能电站前期 工作正加快推进。枣庄机场已完成军地协议签订。京杭运河枣庄段整治提升工程开工建设，万年闸复 线船闸建成运营。京台高速拓宽、枣菏高速、新台高速枣庄段等工程加快建设，枣木高速东延竣工通 车，成为全省第二个高速绕城城市。稳步实施“一河一路”重大工程，蟠龙河升级改造清表筑堤工作 快速推进，世纪大道一标段快慢车道主体工程已完工。 【全面深化改革】  一是扎实推进供给侧结构性改革。持续深化“三去一降一补”，全市过剩产能化 解率达到80%以上。严格落实减税降费各项政策，为市场主体减负31亿元，新登记市场主体7.1万户。 二是持续推进“一次办好”改革。加快行政审批流程再造，建成启用新的市民服务中心，建立“群众 找茬”“窗口无否决权”机制，推行24小时“不打烊”政务服务，群众办事更加方便快捷。三是稳妥 推进国企国资改革。从煤电、建材、粮油、水务、交通运输等行业领域入手，整合重组80家小散弱企 业，组建完成7个产业集团，经营性国有资产实现统一监管。探索实施股权多元化，国企混改工作取 得初步成效。四是深入推进金融体制改革。积极争创国家级普惠金融改革试验区，市普惠金融服务中 心建成运营。泰和水处理成功登陆深交所创业板，成为第二家上市企业。五是纵深推进农业农村改革。 农村集体产权制度改革全面完成清产核资工作，1955个村（居）成立新的集体经济组织。54个村开展 农村“房地一体”登记试点。六是加快推进开发区改革。坚持市场化改革取向和去行政化改革方向， 枣庄高新区、滕州经济开发区、枣庄经济开发区基本完成改革试点任务。强化园区建设管理，峄城化 工产业园、市中水处理剂产业园获批省级化工园区。加大僵尸企业处置力度，新盘活土地2021亩。高 质量完成党政机构改革，各部门“三定”规定有效运行，打造务实高效的政务服务体系。 【生态文明建设】  一是打好污染防治攻坚战。开展大气污染防治“千人帮扶行动”，加强大气污染 源头防控，严厉打击各类环境违法行为。严格落实“河长制”“湖长制”，河湖清违清障工作全面完 成。修复破损山体2000余亩，新增造林绿化面积9万亩，新建提升绿色生态廊道300公里。二是统筹城 市建设管理。深入实施“四城同创”，成功创建国家卫生城市。新增海绵城市面积13.2平方公里，地 下综合管廊10.2公里，新建改造城区道路39条、供热燃气管网68公里。三是全力推进乡村振兴。加大 涉农资金统筹力度，市级安排4.28亿元统筹用于乡村振兴，4个镇、40个村入选乡村振兴“十百千”示 范创建工程。 着力推进农业现代化， 市级以上重点农业龙头企业达到357家，“三品一标”总数达到 360个。深化农村人居环境整治三年行动，新创建省级美丽乡村示范村14个、市级示范村100个，农村 改厕完成2.7万户，3407个自然村（居）实现道路户户通。 【增进民生福祉】  一是坚决打赢脱贫攻坚战。争取中央和省扶贫资金1.17亿元，市、区两级安排财 政专项资金1.67亿元，实施产业扶贫项目59个，覆盖贫困户2万人。开展扶贫专项巡察和脱贫攻坚“回 头看”，进一步巩固提升脱贫成果。二是扎实办好民生实事。把稳就业摆在民生工作首位，城镇新增 就业4.9万人。大力实施全民参保计划，居民基础养老金、基本医疗保险财政补助、基本公共卫生服 务人均经费补助标准进一步提升。着力改善群众居住条件，新开工棚改安置房1.6万套，完成老旧小 区改造项目83个、农村危房改造407户。三是大力发展社会事业。持续推进大班额化解，竣工校舍15万 平方米。市驻地10所新建学校集中开工。启动国家健康城市建设，全国首座药典博物馆成功开馆，市 医养康复中心建成启用。深入实施文化惠民工程，建成村级综合性文化服务中心2526个。广泛开展全 民健身活动，举办全市第九届全民健身运动会，市文体中心正式开放。四是全面加强社会治理。扎实 开展“平安枣庄”“法治枣庄”建设，深化扫黑除恶专项斗争，破获各类涉黑涉恶案件1084件。做好 新中国成立70周年大庆等安保维稳工作，实现“六个坚决防止”“三个确保”任务目标。狠抓安 全生产、食品安全，全市没有发生较大及以上事故。推进信访积案化解攻坚，10年以上信访积案全部 “清零”，社会大局持续和谐稳定。 【从严管党治党】  一是全面加强干部队伍建设。坚持新时期好干部标准，提拔重用干部370人，为 市属国企配备领导班子成员44名。实施年轻干部“源头集聚工程”，竞争性选拔22名副县级年轻干部。 开展青年人才优选计划，面向全国重点知名高校招录44名本硕博毕业生。推进“万名干部下基层”， 选派404名干部，组建46个服务队助力乡村振兴、高质量发展。健全正向激励、容错纠错和澄清保护机 制，合理使用102名受处分处理影响期满干部，其中提拔重用54人。二是树牢大抓基层导向。持续抓好 基层党组织规范化建设，整顿软弱涣散基层党组织108个，集中选派105名机关、事业单位人员到村担 任党组织。实施村集体经济发展三年行动计划，3万元以下经济薄弱村全部消除。建立党建引领 的“镇街吹哨、部门报到”基层治理新机制，推动区（市）8支执法机构队伍913人下沉基层，明确7大 类105项事项的主体责任和配合责任，厘清区（市）、镇（街）职责边界。三是抓紧抓实意识形态工 作。强化思想引领，举办市委党校主体班次25期，“新枣庄大讲堂”10期，面向基层党员群众开 展宣讲活动1300余场。强化意识形态阵地管理，县级融媒体中心建设扎实推进。加快新时代文明实践 中心建设，建成区级中心7个、镇（街）分中心56个。健全完善“红黄蓝”舆情预警机制，全市 没有出现大的漩涡和意识形态事件。突出红色基因传承，铁道游击队党性教育基地正式开园，鲁 南抗日政权纪念馆建成开放。抓好宗教事务管理，出台宗教活动场所规范化建设20条，开展 教私设聚会点和乱建佛教、道教场所集中整治，宗教工作规范化水平进一步提高。四是坚定不移正风 肃纪反腐。深入开展干部作风突出问题集中整治行动，着力破除“旧、怕、庸、浮、拖”等作风顽疾。 查处违央八项规定精神问题93起，给予党纪政务处分144人，查处形式主义、官僚主义问题256起， 给予党纪政务处分251人。认真做好巡视“后半篇文章”，对省委巡视反馈及巡视整改“回头看”指 出的问题，逐一分解细化，整改落实，确保清仓见底、见到实效。用好巡察利剑，开展3轮巡察，移 交问题线件。坚持以“零容忍”态度惩治，全市纪检监察机关立案2004件，给予党纪政务处 分2021人，留置48人。

　　【市委全体会议】  枣庄市委十一届六次全体会议  1月24日，中国党枣庄市第十一届委员 会第六次全体会议在市政大厦举行。出席这次全会的有，市委委员38人，市委候补委员6人。全会由 市委会主持。市委李峰作讲话。全会以习新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落 实省委十一届八次全体会议精神，听取市委会工作报告，审议通过《枣庄市委十一届六次全 体会议公报》。李峰强调，要牢牢扭住“先把枣庄经济搞上去”这个第一等要事，一心一意谋发展， 心无旁骛促改革，攥紧拳头抓落实，坚定跑出资源型城市创新转型高质量发展的“加速度”。要推动 思想再解放，深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想，切实将“两个维护”铸牢在灵魂里、 落实在行动上。要推动改革再深入，拿出革故鼎新的魄力和贵在有恒的毅力，从制约高质量发展最突 出的问题改起，从释放发展活力最有效的措施抓起，集中发力、务求实效。要推动服务再高效，推行 “一线作战工作法”，深化“一次办好”改革，构建“亲”“清”新型政商关系，持续优化提升全市 营商环境。要推动工作再抓实，聚焦创新平台搭建抓新旧动能转换，聚焦项目建设抓“双招双引”， 聚焦美丽乡村建设抓乡村振兴，聚焦打赢打好抓三大攻坚战，以重点工作的突破带动面上的整体推进。     枣庄市委十一届七次全体会议  12月4日，中国党枣庄市第十一届委员会第七次全体会 议在市政大厦举行。出席这次全会的有，市委委员34人，市委候补委员5人。全会由市委会主持。 市委李峰作讲话。全会以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届 四中全会精神，听取市委会工作报告，审议通过《枣庄市委关于深入贯彻落实党的十九届四 中全会精神的实施意见》《枣庄市委十一届七次全体会议公报》。李峰强调，学习宣传贯彻党的 十九届四中全会精神，是当前各级党组织的重大任务。要坚持以上率下、深学细悟、知行合一， 把学习贯彻党的十九届四中全会精神不断引向深入。要坚持高标准、高质量，以严肃认真的态度开好 生活会，以动真碰硬的决心推动问题整改，以永不停歇的精神坚守初心使命，推动“不忘初心、 牢记使命”主题教育善始善终、善作善成。要对标对表年初目标和计划，全力冲刺经济运行，全力打 好“三大攻坚战”，全力保障安全稳定，认真做好岁末年尾各项工作。要提前谋划2020年各项工作的 思路和举措，及早谋划、储备一批大项目、好项目，确保开好局、起好步。 【其他重要会议】  全市经济工作会议  1月3日上午，全市经济工作会议在市政大厦召开。市委 李峰主持会议并讲话，市委、代市长石爱作出席并讲话。市委梁宪廷，市政协主席孙欣 亮，市委王玉波、于玉、张兵、李兴伟、李爱杰、朱国伟出席。市会、市政府、市政协、 市纪委监委领导班子成员，市法院院长，市检察院检察长；各区（市）委、区（市）长；市直各 部门、人民团体、大企业主要负责人等参加会议。会议传达学习中央和全省经济工作会议精神，回顾 总结2018年全市经济工作和新旧动能转换项目现场观摩情况，安排部署2019年经济工作任务。滕州市、 山亭区负责同志分别作发言。会议强调，2019年的经济工作要坚持以新旧动能转换重大工程为引领， 着力巩固“稳”的基础，挖掘更多“进”的潜力，聚焦创新、决战产业、主攻项目、突破园区、融合 城乡、普惠民生，全力加快资源型城市创新转型高质量发展。 全市农村工作暨扶贫开发会议  1月24日下午，全市农村工作暨扶贫开发会议在市政大厦召开。市委 、市会主任李峰主持会议并讲话，市委、市长石爱作出席会议并讲话，市委副书 记梁宪廷，市政协主席孙欣亮，市委、秘书长朱国伟，市会副主任、市中区委宋淑 启，副市长霍媛媛，副市长、滕州市委邵士官出席会议。梁宪廷传达全省农村工作会议、全省扶 贫开发工作会议、全省扎实推进农村人居环境整治工作会议精神。滕州市、薛城区、山亭区分别作交 流发言。李峰强调，要深入学习习总关于“三农”工作的重要指示精神，切实增强责任感、 使命感，奋力谱写乡村振兴齐鲁样板的枣庄篇章。要进一步加强党对“三农”工作的领导，强化工作 保障，加强督查考核，为“三农”工作顺利开展营造良好环境。 市委政法工作暨全市扫黑除恶专项斗争会议  2月12日，市委政法工作暨全市扫黑除恶专项斗争会议 在市政大厦召开。市委、市会主任李峰出席并讲话，市委、市长石爱作主持会议。 市委梁宪廷，市委王玉波、于玉、张兵、李兴伟、李爱杰、孟令兴、朱国伟、韦昌进，市 会、市政府、市政协领导班子成员，市法院院长、市检察院检察长，市直各部门、各人民团 体、各大企业党委主要负责人出席。李峰强调，要坚持把防范化解重大风险作为重大责任，着力 防范化解安全等领域重大风险。要坚持把扫黑除恶专项斗争作为重中之重，全面打赢破袭攻坚主 动仗。要坚持把社会治理作为基础工程，不断提高平安枣庄、法治枣庄建设水平。 全市领导干部警示教育大会  2月12日，全市领导干部警示教育大会在市政大厦召开。市委、市 会主任李峰出席会议并讲话，市委、市长石爱作，市委梁宪廷出席。市委、 市纪委、市监委主任王玉波主持会议。市委于玉、张兵、李兴伟、李爱杰、孟令兴、朱国伟、 韦昌进出席。市会、市政府、市政协、市纪委监委领导班子成员；市法院院长、市检察院检 察长；市直各部门、人民团体、大企业党委（党组）主要负责人等参加会议。会议对徐连新、聂作坤、 谭业刚的《忏悔录》进行通报。李峰强调，要从典型案例中汲取教训、引以为戒，深刻反思、警钟长 鸣，始终保持清正廉洁的本色。要严守纪律、组织纪律，严格依纪依法办事，不越轨越界。 各级党组织及主要负责人要坚定不移扛起管党治党责任，真管真严、敢管敢严、长管长严。 全市加快新旧动能转换总结表彰暨“工作落实年”动员大会  2月21日，全市加快新旧动能转换总结 表彰暨“工作落实年”动员大会召开。市委、市会主任李峰出席并讲话，市委、 市长石爱作主持会议，市委梁宪廷宣读《关于表彰2018年度全市新旧动能转换和城市转型发展 工作先进集体和先进个人的决定》。市政协主席孙欣亮，市委王玉波、于玉、张兵、李兴伟、李 爱杰、孟令兴、朱国伟出席。市会、市政府、市政协、市纪委监委领导班子成员；市法院院 长、市检察院检察长；市直各部门、各人民团体、各大企业主要负责人等出席会议。副市长、滕州市 委邵士官，市发展改革委、枣矿集团、联泓新材料科技股份有限公司负责人作大会发言。李峰强 调，枣庄要实现换道超车、加速追赶，“凝心聚力抓发展、先把经济搞上去”是头等大事，“担当作 为、狠抓落实”是不二选择。要看齐抓落实的总航标，提振抓落实的精气神，突出抓落实的着力点， 倡树抓落实的好作风，形成抓落实的强保障，为推动资源型城市创新转型高质量发展、建设自然生态 宜居宜业新枣庄而努力奋斗。 全市重点项目集中开工会议  4月12日上午，全市重点项目集中开工会议召开，对总投资330亿元的38 个重点项目进行集中开工，吹响新一轮创新转型高质量发展的“冲锋号”。会议在市政大厦设主会场， 各区（市）、枣庄高新区设分会场，通过视频直播同步进行。市委、市会主任李峰出席 会议并讲话，市委、市长石爱作主持会议。市委梁宪廷，市政协主席孙欣亮，市委 张兵、李兴伟、朱国伟、韦昌进在主会场出席。市会、市政府、市政协、市纪委监委领导班 子成员，市法院院长、市检察院检察长，市直各部门、人民团体、大企业主要负责人等在主会场参加 会议。会上，滕州市、薛城区、山亭区、峄城区、台儿庄区、枣庄高新区、市中区先后汇报各自重点 项目开工情况。李峰强调，全市各级各部门要拿出甩开膀子加油干，头拱地、向前冲的精神，拿出与 最快者“赛跑”的斗志，拿出与最强者“比拼”的决心，以项目建设的大竞赛、武、大作为，全 面提升高质量发展的新动能、新空间、新速度。 枣庄市纪念五四运动100周年各界青年座谈会  5月5日下午，枣庄市纪念五四运动100周年各界青年座 谈会在市政大厦召开。市委、市会主任李峰出席会议并讲话，市委梁宪廷主持会 议，市委、秘书长朱国伟，副市长霍媛媛出席。会上，霍媛媛传达纪念五四运动100周年大会精 神、全省学习贯彻纪念五四运动100周年大会精神座谈会精神；共青团市委作工作情况汇报；优秀青 年代表结合思想和工作实际分别作发言。李峰强调，全市广大青年要牢记习总的嘱托，发扬 五四精神、担起复兴大任，勇做逐梦新时代的建设者、开拓者、奉献者。要不负时代机遇、不负青春 韶华，树牢理想信念，勤学善思笃行，创新创造创业，锤炼高尚品格，为推动枣庄创新转型高质量发 展贡献青春力量。 全市综合考核和双招双引考核激励大会  5月22日，全市综合考核和双招双引考核激励大会在枣庄会 展中心召开。市委、市会主任李峰出席会议并讲话，市委、市长石爱作主持会议， 市政协主席孙欣亮，市委张兵、李兴伟、李爱杰、朱国伟、韦昌进，市会、市政府、市 政协、市纪委监委领导班子成员，市法院院长、市检察院检察长，市直各部门、人民团体、大企业主 要负责人等出席会议。会上，李兴伟宣读有关表彰决定；与会领导为综合考核先进集体代表、“双招 双引”考核集体奖代表、招商引资突出贡献集体代表、“担当作为好干部”代表进行了颁奖；滕州市、 市地方金融监管局、 市投资促进局作典型发言， 市市场监管局作表态发言。李峰强调，要紧紧围绕 “先把枣庄经济搞上去”的奋斗目标，坚持干字开路、实字为要，奋力夺取创新转型高质量发展的全 面胜利。要牢固树立“不甘落后是底线思维、争创一流是基本要求”的意识，在全省大竞赛、武 活动中高点定位、勇争第一，以每个单项指标的“小出彩”，推动全市整体工作的“大提升”。 全市创建国家卫生城市总结暨建设国家健康城市动员会议  5月22日，全市创建国家卫生城市总结暨 建设国家健康城市动员会议在市政大厦召开。市委、市会主任李峰主持会议，市委副书 记、市长石爱作出席并讲话，市委、宣传部部长、政法委李爱杰，市委、秘书长朱国伟， 市会副主任、市中区委宋淑启，市会副主任刘志才，副市长刘吉忠，副市长、 滕州市委邵士官，市政协付廷安，台儿庄古委会主任、台儿庄区委王广金出席。 会上，刘吉忠作枣庄市创建国家卫生城市工作报告，李爱杰宣读《关于对全市创建国家卫生城市工作 先进集体、先进个人进行通报表扬的决定》。李峰强调，要注重统筹谋划、整体推进，坚决打好巩固 创卫成果的持久战、建设健康城市的主动战。要注重全民参与、共建共享，加快补齐医疗卫生公共服 务短板。要注重通力协作、担当尽责，凝聚建设国家健康城市的强大合力。 全市“万名干部下基层”工作动员部署会议  7月11日下午，全市“万名干部下基层”工作动员部署 会议在市政大厦召开。市委、市会主任李峰出席会议并讲话，市委、组织部长李兴 伟主持会议。市委、秘书长朱国伟，副市长霍媛媛，市政协、市交通运输局局长张永刚， 枣庄职业（技师）学院战振强出席会议。会上，乡村振兴服务队、民营企业高质量发展服务 队、国有企业高质量发展服务队的代表，及薛城区、市财政局负责人先后作发言。李峰强调，要突出 引领，在推动上级决策部署落地落实上下真功夫。要突出培壮企业，在推动高质量发展上下真功 夫。要突出乡村振兴，在解决群众实际困难问题上下真功夫。要突出管党治党，在加强基层党建上下 真功夫。要突出实干担当，在精心服务树形象上下真功夫。 全市新旧动能转换项目推进会议 7月31日上午，全市新旧动能转换项目推进会议集中会议在市政大厦召开。会前，7月2930日，对各区 （市）、枣庄高新区22个重点项目进行现场观摩。市委、市会主任李峰出席并讲话，市 委、市长石爱作主持会议，市委王玉波、于玉、李兴伟、李爱杰、孟令兴、朱国伟出席。 市会、 市政府、 市政协、市纪委监委领导班子成员；市法院院长、市检察院检察长；各区 （市）委、区（市）长；枣庄高新区党工委；市直各部门、人民团体、大企业主要负责人等 参加会议。会上，滕州市、枣庄高新区、市发改委、市投资促进局负责人先后作发言。李峰强调，各 级各部门要坚定信心、保持定力，大力转变招商方式，大力加强要素保障，大力深化园区改革，大力 实施流程再造，大力推行“一线工作法”，努力实现“双招双引”和项目建设的新突破。 全市干部作风建设大会  8月6日上午，全市干部作风建设大会在市政大厦召开，市委、市常 委会主任李峰出席会议并讲话，市委、市长石爱作主持会议，市委梁宪廷，市委王 玉波、于玉、张兵、李兴伟、李爱杰、孟令兴、朱国伟出席。市会、市政府、市政协、市纪 委监委领导班子成员，市法院院长、市检察院检察长，市直各部门、人民团体、大企业主要负责人等 参加会议。李峰强调，要着力破除“旧”的问题，树立敢想敢干、敢闯敢试的作风。要着力破除“怕” 的问题，树立担当尽责、攻坚克难的作风。要着力破除“庸”的问题，树立对标先进、勇争一流的作 风。要着力破除“浮”的问题，树立从严从实、动真碰硬的作风。要着力破除“拖”的问题，树立雷 厉风行、遵规守纪的作风。 全市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议  9月12日上午，全市“不忘初心、牢记使命”主题 教育工作会议在市政大厦召开。市委、市会主任李峰，省委第二巡回指导组组长曲涛出 席会议并讲话；市委、市长石爱作主持会议；指导组副组长李运才，市委、一级巡视员 梁宪廷，市政协主席孙欣亮，市委王玉波、于玉、张兵、李兴伟、孟令兴、朱国伟出席。市 会、市政府、市政协、市纪委监委领导班子成员，市法院院长、市检察院检察长，市直各部门、 人民团体、大企业党委（党组）主要负责人等参加会议。李峰强调，要着力解决理论武装虚化问题， 始终做到真信真用、知行合一。要着力解决理想信念弱化问题，始终做到“两个维护”、绝对忠诚。 要着力解决担当精神退化问题，始终做到真抓实干、担当作为。要着力解决宗旨意识淡化问题，始终 做到为民谋利、为民尽责。要着力解决管党治党软化问题，始终做到全面从严、风清气正。 全市“不忘初心、牢记使命”主题教育领导干部警示教育大会  9月20日，全市“不忘初心、牢记使 命”主题教育领导干部警示教育大会在市政大厦召开，市委、市会主任李峰出席会议并 讲话，市委、市长石爱作主持会议，市委、一级巡视员梁宪廷，市政协主席孙欣亮，市 委王玉波、于玉、张兵、李兴伟、朱国伟、韦昌进出席。市会、市政府、市政协、市纪 委监委领导班子成员，市法院院长、市检察院检察长，市直各部门、人民团体、大企业负责人等参加 会议。会议对市公路系统、枣庄银行系列违纪违法案件进行通报。李峰强调，要突出建设，进一 步铸就绝对忠诚的品格。要突出清正廉洁，进一步锤炼秉公用权的操守。要突出正本清源， 进一步涵养积极健康的文化。要突出管党治党，进一步巩固风清气正的生态。 2019枣庄智能制造暨创投发展大会  10月12日上午，2019枣庄智能制造暨创投发展大会在滕州奥林匹克 体育中心举行。市委、市会主任李峰，市委、市长石爱作，市委、一级巡 视员梁宪廷，市政协主席孙欣亮；正威国际集团董事局主席王文银，中国工程院院士王一德，人民控 股集团董事长郑元豹，腾龙精线集团有限公司董事长陈佩君出席。市委，市会、市政府、 市政协领导班子成员，市法院院长、市检察院检察长，受表彰企业家、签约代表和国内外客商代表等 参加大会。在首先举行的启动仪式上，李峰与王文银共同按动鲁班锁启动本次大会。随后，李峰、石 爱作向35名为枣庄发展做出突出贡献的企业家，颁发“枣庄市外来投资企业家功勋奖章”；企业家代 表陈正德、郑元豹先后作发言；副市长邵士官围绕重点产业及营商环境向与会来宾作推介。大会还举 行项目集中签约仪式，对正威华能军民融合新材料产业基地项目、空港产业园生态智慧物流基地项目 等21个重点项目进行集中签约。 市委经济工作会议  12月30日，市委经济工作会议在市政大厦召开。市委、市会主任李 峰主持会议并讲话，市委、市长石爱作出席并讲话，市政协主席孙欣亮，市委、峄城区 委于玉，市委王玉波、张兵、李兴伟、李爱杰、朱国伟出席。市会、市政府、市政 协、市纪委监委领导班子成员，市法院院长、市检察院检察长；各区（市）委、区（市）长；市 直各部门、人民团体、大企业主要负责人等参加会议。会议深入学习贯彻中央和省委经济工作会议精 神，全面总结2019年全市经济工作，安排部署2020年经济工作任务。会上，滕州市、枣庄高新区、薛 城区、市发改委、市投促局负责人分别作发言；会前，与会人员对全市22个项目进行现场观摩。会议 强调，2020年的经济工作要聚焦“先把枣庄经济搞上去”的目标定位，大力实施智能制造发展战略， 突出新型工业化、新型城镇化两大牵引，加快新旧动能转换，推动改革创新再深化、“双招双引”再 发力、 城乡建设再提质、 民生保障再加强，助推资源型城市高质量发展，确保全面建成小康社会和 “十三五”规划收官。

　　【上级领导到枣庄调研】  付志方到枣庄督导调研并走访慰问  1月2223日，省政协党组、主席付 志方带领督导组到枣庄检查2018年度全面从严治党主体责任落实情况，并开展走访慰问活动。省政协 副秘书长、办公厅主任燕翔参加活动。市委、市会主任李峰，市委、市长石爱作， 市政协主席孙欣亮，市委、秘书长朱国伟分别陪同。付志方一行深入困难企业、敬老院、困难村， 走进困难职工、老党员、优抚对象、困难群众家中，代表省委、省政府送上慰问金和慰问品，并致以 新春祝福。督导组还召开全面从严治党主体责任落实情况检查工作座谈会，查阅相关资料，抽查检查 重大事项落实情况，并向市委作反馈。 全省重点工作推进会新旧动能转换项目落地第二次现场观摩到枣庄  3月2021日，全省重点工作推进会 新旧动能转换项目落地第二次现场观摩到枣庄，察看智光光纤制造、鲁南大数据中心、中材高性能锂 电隔膜研发制造、墨子科创园精密机床研发孵化制造基地、互联网小镇浙江大学山东工业技术研究院 项目。省委刘家义，省委、省长龚正，省政协主席付志方，省委杨东奇，有关省领 导，省直部门、各市及部分县（市、区）负责同志参加。 林峰海到枣庄调研  3月31日至4月1日，省委、政法委林峰海到枣庄调研法治环境和社会治理 问题，省委政法委专职委员惠从冰参加调研；市委、市会主任李峰，市委、峄城区 委于玉，市委、宣传部长、政法委李爱杰，市委、秘书长朱国伟，副市长、市公安 局局长宋丙干，市法院院长孙英，市检察院检察长张敬艳分别陪同。林峰海实地考察了峄城区市民中 心、榴园镇派出所、阴平镇综治中心和智光通信有限公司、鲁南大数据中心、互联网小镇等基层单位 和高新技术企业，并与部分基层干部和企业管理人员进行座谈。 韩金峰到枣庄调研  4月1516日，省政协韩金峰率住鲁全国政协委员、省政协委员一行14人，到 枣庄就“培育壮大乡村文化队伍，促进乡村文化繁荣发展”进行考察调研，省政协、委员联络工 作委员会主任高峰岗，全国政协委员、市委、枣庄军分区政委韦昌进参加活动。市委、市人 大会主任李峰，市委、市长石爱作，市政协主席孙欣亮，市委、秘书长朱国伟，副市 长霍媛媛，副市长、滕州市委邵士官，市政协黄涛，台儿庄古委会主任、台儿庄区委 王广金，市政协党组成员、秘书长曹士清分别陪同。调研组一行先后到滕州市东沙河镇综合文化 中心、洪绪镇乡村文化振兴示范点，台儿庄区马兰屯镇西张庄村、泥沟镇大张山头村民俗展馆，峄城 区阴平镇鲁笔博物馆、榴园镇朱村乡村大舞台等进行实地调研，并召开座谈会，听取情况汇报。 龚正到枣庄调研  5月6日，省委、省长龚正到枣庄调研。市委、市会主任李峰， 市委、市长石爱作，市委、峄城区委于玉，市委、秘书长朱国伟，市会 副主任、市中区委宋淑启等分别陪同。龚正先后到枣庄经济开发区、峄城经济开发区，实地察看 中建材光芯科技、山东汉旗科技项目现场，与园区管委会和企业负责人详细交流，听取了项目建设、 企业发展、产业培育等情况的汇报。 王书坚到枣庄调研  7月2日下午，省委、常务副省长王书坚带领省政府调研组到枣庄调研。省政 府办公厅一级巡视员邵靖、副主任宫志远，省住房城乡建设厅副厅长张晓海，省大数据局副局长顾卫 东参加调研。市委、市会主任李峰，市委、秘书长朱国伟，副市长霍媛媛陪同活动。 王书坚一行实地前往薛城区巨山街道便民服务中心、枣庄市民服务中心调研，了解审批服务便民化推 进情况；并主持召开座谈会，听取推进“一次办好”改革及省有关部门开展“一窗受理”改革试点、 工程建设项目并联审批、“爱山东”APP推广应用等情况的汇报。调研中，王书坚对推进“一次办好” 改革取得的成绩给予充分肯定，并就开展好下步工作作部署和要求。 范华平到枣庄调研指导公安工作  8月56日，副省长、省公安厅厅长范华平到枣庄调研指导公安工作， 看望慰问基层一线民警。市委、市会主任李峰，市委、市长石爱作，市委、 宣传部部长、政法委李爱杰，市委、秘书长朱国伟，副市长、市公安局局长宋丙干分别陪同 调研。范华平先后到薛城公安分局凤鸣湖派出所，枣庄市公安局交巡警支队、特警支队、“三个中心”、 刑侦支队，台儿庄公安分局古城派出所进行实地调研。调研期间，范华平召开座谈会，听取全市公安 工作汇报，并给予充分肯定。 刘强到枣庄调研  8月78日，副省长刘强带领省政府调研组到枣庄调研，省政府副秘书长卢杰，省住 房城乡建设厅厅长王玉志，省地方金融监管局副局长王继东，山东银保监局副巡视员许彦峰参加活动。 市委、市会主任李峰，市委、市长石爱作，市委、峄城区委于玉，市委 、常务副市长孟令兴，市委、秘书长朱国伟，副市长周宗安分别陪同调研。刘强先后到铁道 游击队党性教育、枣庄市普惠金融服务中心、峄城区工农街棚户改造项目现场、峄城区市民中心、峄 城区榴园镇北孙庄村进行调研视察。调研期间，刘强召开座谈会，听取金融工作及近期防汛工作情况 的汇报，并对金融支持实体经济发展、优化金融生态、推动企业上市等工作给予充分肯定。 全国政协调研组到枣庄调研退役军人安置工作  9月23日，全国政协、提案委员会副主任，中央 军委联合参谋部原副参谋长戚建国带领全国政协调研组，在省政协吴翠云的陪同下，到枣庄调 研退役军人安置工作。全国政协、提案委副主任、河南省委原、省会原主任郭 庚茂，全国政协委员、提案委驻会副主任陈因，全国政协、科教卫体委员会副主任、政 治工作部原副主任吴昌德参加调研。市委、市会主任李峰，市委、市长石爱作， 市委、常务副市长孟令兴，市委、秘书长朱国伟，副市长、市公安局局长宋丙干，市政协副 主席付廷安，市政协秘书长曹士清分别陪同。调研组实地考察山东中烟工业公司滕州卷烟厂、枣庄科 技职业学院、八亿橡胶有限责任公司、山东能源枣矿集团、薛城区铁道游击队党性教育基地，并专门 召开退役军人安置情况座谈会，听取相关工作情况汇报，与有关部门及退役军人代表进行交流。 举行庆祝中华人民共和国成立70周年升国旗仪式  9月30日上午，在市政广场举行庆祝中华人民共和国 成立70周年升国旗仪式。市委、市会主任李峰，市委、市长石爱作，市委、 一级巡视员梁宪廷，市政协主席孙欣亮，市委，市会、市政府、市政协领导班子成员， 枣庄军分区司令员，市法院院长、市检察院检察长，市直各部门、人民团体、大企业负责人等参加活 动。梁宪廷主持仪式。升国旗仪式结束后，李峰等市领导一起来到枣庄会展中心，参观在这里举行的 “奋进的枣庄庆祝中华人民共和国成立70周年大型图片展”。 任爱荣到枣庄调研指导主题教育 10月11日，副省长任爱荣到枣庄调研指导“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，听取基层党员群众 意见建议。省委第二巡回指导组组长曲涛、副组长李运才，省政府办公厅副主任窦玉硕参加调研。市 委、市会主任李峰，市委、市长石爱作，市委、峄城区委于玉，市委常 委、组织部长李兴伟，市委、秘书长朱国伟，副市长宋丙干分别陪同。任爱荣实地到中建材光芯 科技、国检集团山东检验认证平台、华润三九（枣庄）药业、夫宇食品、峄城区市民中心、薛城区常 庄街道种庄社区调研考察，并召开座谈会，听取“不忘初心、牢记使命”主题教育工作进展情况的汇 报。 中国老科协科技示范基地揭牌暨元宝枫产业现场推进会在枣庄举行  10月15日，中国老科协科技示范 基地揭牌暨元宝枫产业现场推进会在枣庄举行。原国务委员，十一届全国会副委员长、中国 老科协会长陈至立出席会议，并为中国老科协科技示范基地（山东）揭牌、元宝枫科技示范基地授牌。 原林业部党组成员、纪检组组长，中国老科协副会长杨继平；省委原、省会原副主任、 中国老科协副会长、省老科协会长朱正昌，第十一届山东省政协翟鲁宁，省科协党组、副 主席王春秋；市委、市会主任李峰，市委、一级巡视员梁宪廷，市委、秘书 长朱国伟，市会原副主任，市老科协会长杜永光等出席活动。会上，杨继平、翟鲁宁、李峰 分别作致辞；朱正昌主持会议。会议期间，陈至立一行还到强壮国人食品有限公司、滕州元宝枫种植 产业基地参观。 臧献甫、任爱荣出席枣庄市委会“不忘初心、牢记使命”专题生活会  12月5日，市委 会召开“不忘初心、牢记使命”专题生活会。中央第四巡回督导组组长、十三届全国政协提案委 员会副主任臧献甫，副省长、省政府党组成员任爱荣出席并作点评讲话。中央第四巡回督导组有关同 志，省委组织部副部长、省公务员局局长朱开国，省委第二巡回指导组组长曲涛到会指导。市委、 市会主任李峰主持会议，并代表市委会作检视剖析。市会、市政协党组负责同 志列席会议。臧献甫指出，枣庄市委会专题生活会聚焦主题、准备充分、组织周密、直面问 题，是一次较高质量的生活会。要把主题教育激发出来的热情转化为推动经济社会高质量发展的 实际成果，努力推动全市经济社会发展再上新的台阶。

　　枣发： 〔2019〕2号  枣庄市委枣庄市人民政府关于印发《“健康枣庄2030”规划纲要》的通知 〔2019〕5号  枣庄市委枣庄市人民政府关于开展国家健康城市建设的意见 〔2019〕6号  枣庄市委关于印发《枣庄市20192022年党的基层组织建设实施方案》的通知 〔2019〕7号  枣庄市委关于进一步深化改革开放加快制度创新的实施意见 〔2019〕8号  枣庄市委枣庄市人民政府印发《关于开展质量提升行动的实施方案》的通知 〔2019〕9号  枣庄市委枣庄市人民政府关于全面深化新时代全市教师队伍建设改革的实施意见 〔2019〕11号  枣庄市委枣庄市人民政府关于印发《2019年度区（市）、枣庄高新区经济社会发 展综合考核办法》《2019年度市直部门（单位）绩效考核办法》的通知 〔2019〕12号  枣庄市委印发《关于在全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》 的通知 〔2019〕13号  枣庄市委印发《关于推动开发区体制机制改革创新促进高质量发展的试点方案》 的通知 〔2019〕15号  枣庄市委枣庄市人民政府关于推动基层卫生健康事业高质量发展的意见 〔2019〕17号  枣庄市委枣庄市人民政府印发《关于弘扬企业家精神支持企业家干事创业的若干 措施（试行）》的通知 〔2019〕20号  枣庄市委关于深入贯彻落实党的十九届四中全会精神的实施意见 〔2019〕21号  枣庄市委枣庄市人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见 枣委： 〔2019〕109号  枣庄市委关于开展干部作风突出问题集中整治行动的实施意见 枣发电： 枣发电〔2019〕2号  枣庄市委枣庄市人民政府印发《关于“工作落实年”重点任务分工方案》的 通知 枣办发： 〔2019〕6号  枣庄市委办公室枣庄市人民政府办公室关于实施“双招双引”百千工程的意见 室字： 〔2019〕65号  枣庄市委办公室印发《关于开展“提升标杆争创一流”学标对标活动工作方案》 《关于实行“一线工作法”的工作方案》《关于精文简会和规范督查工作的二十二条措施》的通知 〔2019〕78号  枣庄市委办公室枣庄市人民政府办公室关于印发“学习徐州、对标徐州、对接徐 州”工作方案的通知 〔2019〕88号  枣庄市委办公室枣庄市人民政府办公室关于印发《枣庄市贯彻落实〈地方党政领 导干部安全生产责任制规定〉实施办法》的通知 〔2019〕96号  枣庄市委办公室枣庄市人民政府办公室印发《关于深入贯彻落实省党政代表团赴 京冀沪考察学习精神的意见》的通知 〔2019〕113号  枣庄市委办公室枣庄市人民政府办公室印发《关于进一步加强会议文件等统筹协 调的工作规范》的通知 （张  聪）

　　【“不忘初心、牢记使命”主题教育】  高度重视。把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为重大政 治任务，先后召开6次市委会，2次主题教育工作推进会，5次市委巡回指导组组长、区（市）分 管负责同志座谈会，聚焦主题主线，强力组织推进。深入学习。举办全市主题教育读书班，组织1200 余名县级以上干部集中学习培训。组织“两优一先”先进典型代表开展巡回宣讲23场次，举办“初心 讲坛”75期。针对流动党员、年老体弱党员、不识字党员，分别采取寄学、送学、播放音频等方式， 确保党员学习教育全覆盖。深度调研。组织县级以上干部灵活采取“微调研”“小调研”等形式，开 展调研4300余次， 形成调研报告1346篇， 梳理问题事项4375条，1013个问题得到及时解决，该做法被 《人民日报》刊发。组织有关41家单位列席市委会调研成果交流会，当场认领问题138条。深刻检 视。通过设立公开电话、电子信箱、开通政商直通车和市长热线条。市、区（市）确定即知即改事项1209项，坚持立行立改，把问题清单转化为行动清单。 深化整改。积极落实中央8个整治、省委9项专项整治任务，坚持“五破五立”实施干部作风整治集中 行动，开展“8+2”专项整治，对28家牵头单位开展3轮督促检查。建立整改工作问询、提醒、督办、 通报制度，下发即知即改通知书40份。开设“整改进行时”专栏，及时反映基层整改落实进展成效。 【基层组织建设】  加强村党组织队伍建设。坚持市县乡联动，聚焦最差最乱最穷的村，集中选 派105名机关、事业单位人员到村担任党组织。严格村党组织调整程序，推行区（市）委组 织部、镇街党（工）委联合考察，区（市）委组织部部务会研究把关村党组织人选，全年累计调 整配强406名。继续实施“村级集体经济发展三年行动计划”。大力发展村集体经济，推广以地生财、 支部领办合作社等增收路子，制定发展壮大村集体经济奖励办法，设立“增量奖”“保持奖”，发放 498万元奖金， 全部消除137个经济薄弱村。 推行“镇街吹哨、部门报到”机制。探索建立党建引领 “吹哨报到”工作机制，制定《关于党建引领深化镇街综合执法改革实行“镇街吹哨、部门报到”的 实施意见》 ，明确11项任务。率先规范属地管理，明确7个领域、105项事项的主体责任、配合责任， 1167名执法人员下沉到位，累计吹哨890余次、解决难题880余件。整顿软弱涣散基层党组织。排查梳 理软弱涣散村党组织95个、社区党组织8个、“两新”组织党组织5个。建立帮包联系“四个一”机制， 即1名县级领导班子成员联村、1名乡镇领导班子成员包村、1名驻村、1名县以上机关单位结 对。制定整顿方案，落实整改措施，开展暗访调研42次，108个软弱涣散基层党组织完成整顿。落实基 层党建工作责任。制定《20192022年党的基层组织建设规划纲要》，对24项阶段性目标，明确市属有 关党工委的任务分工， 督促抓好贯彻落实。 常态化开展“四不两直”暗访调研，全年实地调研覆盖 839个村、35个社区、131家“两新”组织，印发基层党建通报36期。 【领导班子和干部队伍建设】  加强干部教育培训。举办专题研讨班、县级干部进修班等主体班次25 期，培训干部1800余人次。加强专业能力培训，举办加快产业转型升级等市级重点专题班次15期，培 训干部800余人次。举办“新枣庄大讲堂”10期，培训干部和企业家3500余人次。历时8个月建成铁道 游击队党性教育基地，进一步弘扬铁道游击队精神。突出事业为上选人用人。综合考虑事业需要、班 子功能和干部特长，调整干部735人次，其中提拔重用370人。加强国企领导班子建设，为9家市属国企 配备领导班子成员44名，举办“企业英才”培训班12期，首次组织国企面向党政机关遴选中层干部。 加强年轻干部队伍建设。制定出台《关于适应新时代要求实施优秀年轻干部成长工程的十条意见》， 提拔重用40岁左右的干部80名，占提拔重用总数的21.6%。竞争性选拔了22名副县级年轻干部，其中7 人担任区（市）党政班子成员。开展青年人才优选计划，面向全国重点知名高校招录44名本硕博毕业 生。从严监督管理干部。研发干部监督管理信息系统，全方位整合公检法等19家部门31项监督资源， 筛查1.36万名干部190条负面信息。常态化开展选人用人专项检查，对12家市直部门选人用人情况进行 检查，对8家市直部门开展“回头看”。严格落实“凡提四必”，先后有9名干部因未如实报告个人有 关事项、档案核查等原因被暂缓使用或取消提拔使用资格。激励干部担当作为。坚持正向激励，给予 容错纠错5人，对13起不实举报进行澄清，通报诬告陷害案例2起，合理使用102名受处分处理影响期满 干部。扎实推进“万名干部下基层”工作，突出饱和式工作量，建立钉钉纪实工作平台。稳慎推进职 务与职级并行改革，完成5332名干部的职级套转。全面落实镇街收入高于区（市）直同职 级人员10%的标准。 【人才工作】  大力引进高层次人才。全职引进国家“”专家4名。举办高层次人才枣庄行 高端装备、医养健康、新能源新材料、现代金融等8个专场，邀请139名专家到会路演和对接，全年柔 性引进高端人才143人，其中院士4人，“”专家29人，“”专家24人，“泰山”系 列专家31人。评选2019年枣庄英才29人。积极招引本硕博等基础人才。下发《关于对博士来枣就业创 业补贴补助发放条件进行调整的通知》，取消5年择业期内等限制。制定《枣庄市事业单位高层次急 需紧缺人才引进办法（试行）》，简化人才录用程序。举办高校直通车活动，赴全国19个城市27所高 校举办招聘专场，全市企业新增本硕博毕业生2046人，其中博士18人。做好重点人才工程申报。2人进 入国家“”答辩，6人进入“”评审，6人入选泰山产业领军人才，1人入选省外专 “双百”计划，2人入选省有突出贡献的中青年专家，4人入选省重点扶持区域引进急需紧缺人才支持 计划。加强人才平台载体建设。创建省级以上人才平台50个，泰和水处理被评为国家级企业技术中心。 研究制定人才平台载体考核办法，提高平台创建和管理水平，充分发挥各类平台载体人才、技术、成 果等创新要素集聚优势。改造提升市级人才公寓，装修完成432套。 【综合考核】  科学设定目标。按照“把全省12位作为综合考核的底线目标，全力争先进位”的要求， 科学制定指标体系。区（市）考核全面承接省指标体系，增加规模以上工业增加值增长率等12项特色 指标，根据区（市）特点，各设置4项差异指标。市直部门考核突出对市委市政府重点工作、新旧动 能转换重点任务和市级重点项目推进落实情况的考核。实施节点考核。继续实行重点工作节点考核， 将市委、市政府重点工作和新旧动能转换重点项目全部纳入节点考核，细化月度目标和责任分工，到 事到人到节点。在市级重点项目施工现场安装摄像头，将项目进展实时实景接入节点考核APP系统。 每月对重点工作、重点项目节点完成情况及责任干部“亮屏”通报，全年共“亮屏”通报10期。狠抓 工作落实。成立考核工作专班，抓住7月、9月、11月关键节点，同步开展综合考核、双招双引考核模 拟考核。采取“四不两直”方式，对双招双引申报项目、市级重点项目进行暗访核查，累计暗访6次、 发现问题36个。在2019年全省考核中，综合考核位居全省第七、双招双引考核位居全省第三，荣获打 好防范化解重大风险攻坚战单项奖，实现历史性突破。 （白夫勇）

　　【理论武装和意识形态】  把学习宣传习新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，市委 理论学习中心组发挥“领头雁”作用，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展集体学习研讨15 次，各县级党委（党组）中心组学习研讨1240余次。在全省率先成立学习贯彻党的十九届四中全会精 神宣讲团，市委同志带头宣讲10场次，各级开展宣讲1100余场次，覆盖干部群众23万余人，有力 地推动全会精神走进基层、走进群众。成功举办全市“中国梦·新时代·祖国颂”百姓宣讲大赛，评 选出一二三等奖21个，在全省比赛中获一等奖1个、三等奖3个，获优秀组织工作奖，时钧宇荣获中宣 部表彰的“全国基层理论宣讲先进个人”。“学习强国”学习平台推广使用成效明显，全市注册人数 超过43万人，在平台发稿1570余篇。理论研究不断深化，建立市级社科智库，推出重点课题14项。意 识形态工作进一步强化，市委召开全市宣传思想工作会议，出台《关于进一步做好宣传思想工作的意 见》，以机构改革为契机，市委宣传部健全完善内设机构，设立意识形态工作科，配强工作力量。压 紧压实党委（党组）意识形态工作责任制，组织对市委巡察的18个市直部门单位、2所高校进行专项 检查，巩固壮大哲学社会科学、新闻媒体、文化市场、学校等意识形态阵地，举办加强和改进新时代 意识形态工作专题研讨班，建立全市舆情联络工作队伍，稳妥处置涉枣舆情30余起，全市意识形态领 域继续保持安全稳定、向上向好的良好态势。 【庆祝中华人民共和国成立70周年】  精心组织安排庆祝中华人民共和国成立70周年宣传活动，市直 主要新闻媒体统一开设“壮丽70年·奋斗新时代”专栏，刊发各类稿件680余篇（条），全面宣传报道 全市70年来取得的巨大成就，形成浓厚氛围。举办“奋进的枣庄庆祝中华人民共和国成立70周年” 大型图片展、书画摄影展、艺术展、音乐会、短视频征集展播等系列活动，广泛开展主题宣讲、座谈 报告、征文演讲等形式多样的“我和我的祖国”群众性宣传教育活动，印制《伟大历程辉煌成就》宣 传挂图在城乡基层广泛张贴，悬挂国旗22万余面，营造浓重热烈、喜庆祥和的节日气氛。 【新闻宣传和引导】  紧扣“先把枣庄经济搞上去”，统筹各类媒体、内宣外宣、网上网下，围 绕“不忘初心、牢记使命”主题教育、加快新旧动能转换、“担当作为狠抓落实”、学习贯彻党的十 九届四中全会精神等开展系列主题宣传战役30余场，出色完成全省新旧动能现场观摩会宣传服务工作， 为展示好枣庄形象发挥重要作用。组织开展“中央主流媒体枣庄行”等活动，着力讲好枣庄故事、传 播枣庄好声音，全年在省级以上新闻媒体累计发稿1.3万余篇，其中人民日报、新华社等中央主流媒 体刊发主题教育“微调研”“镇街吹哨、部门报到”“榴乡诉递”等重点稿件100余篇。扎实推进县 级融媒体中心建设，各区（市）融媒体中心年内全部实现挂牌运营，省委、宣传部部长关志鸥对 市中区经验做法作出批示。制定《关于强化新闻监督推动工作落实的实施方案》，刊播监督性报 道1500余篇，对中心工作的推动作用更加凸显。 【对外宣传和新闻发布】  在全省首批完成《中国国家人文地理·枣庄卷》编撰出版工作，春节期间 在法国塞纳古堡成功举办第二届美丽中国年·寻梦台儿庄活动，利用第二届“一带一路”国际合作高 峰论坛举办契机，在英文会刊《中国日报》刊发枣庄专版，全方位介绍在新旧动能转换、乡村振兴、 文化旅游和“双招双引”等方面取得的成就，提升枣庄美誉度和海外影响力。组织召开市级新闻发布 会25场，“枣庄发布”微博微信发布信息2100余条，主动传递党委政府权威信息，及时回应群众关切。 【思想道德建设】  开展四德工程建设示范点巡礼活动，命名第二批“四德工程”建设示范单位100 个。扎实推动社会主义核心价值观融入百姓生活和法治建设，颁布实施《枣庄市文明行为促进条例》， 建成社会主义核心价值观主题公园（广场）120余处。健全完善道德模范、枣庄好人、最美人物等典 型层层推树宣传机制，评选表彰市级“道德模范”15名、“枣庄好人”100名、“最美退役军人”10名、 “最美教师”10名，枣庄军分区政委韦昌进获全国“最美奋斗者”，3人获第七届全省道德模范、1人 获第七届全国道德模范提名奖，37人入选山东好人、2人入选山东好人每周之星、2人入选中国好人， 举办第六届“感动枣庄”十佳人物颁奖典礼，放大典型示范带动效应。 【精神文明建设】  扎实推进创建全国文明城市工作，持续强化督导检查，下发整改通知单900余份， 组织开展第三方模拟测评，对各区全部实地考察点位进行考评，及时发现问题加以整改完善，有效解 决城市顽疾，提升市民文明素质和城市文明环境。深入开展文明村镇、文明单位、文明社区、文明校 园等创建活动，实行文明创建动态管理，年内新增省、市级文明村镇、单位、社区、校园327个。着 力抓好乡村文化振兴，组建工作专班并明确有关制度，深入推进新时代文明实践中心建设，在全省率 先出台建设指导标准，文明实践中心、分中心实现全覆盖，薛城区列入全国试点、市中区被纳入第二 批全省试点，全市共建成实践站1316个，发展志愿服务队1127支、志愿者5.7万余人，累计开展各类文 明实践活动3.6万余次，获评全国全省志愿服务“四个100”先进典型16个。 【文化事业】  红色基因传承扎实有力，制定《关于加强枣庄市红色文化资源保护利用的实施意见》， 总结凝练“赤诚报国、不怕牺牲，机智灵活、勇于亮剑”铁道游击队精神，征集移交铁道游击队文物 史料3000余件，保障铁道游击队纪念馆顺利开馆。成功举办“红动齐鲁”山东省红色故事讲解大赛枣 庄赛区活动，征集各类红色故事120余个，吸引35万余人次在线名选手荣获全省金牌志愿讲解 员称号，获得优秀组织奖。加强文艺精品创作生产，建立实施签约作家制度，叶炜等4人成为首批签 约制作家。第三届“榴花文艺奖”评选完成，推出12个门类67件优秀文艺作品。2部作品获第十三 届省“文艺精品工程”，5部作品获“泰山文艺奖”，2人2件作品入选第十三届全国美展，4人3种书体 入选第十二届全国书法展。深入实施文化惠民工程，放映农村公益电影2.5万余场，成功举办第三届 文化惠民消费季、第三届书香文化节、第四届群众文化艺术节、第四届鲁班文化节，创新举办2020年 新年音乐会、首届曲艺大赛、首届原创诗词大赛和首届“德艺双馨乡土艺术家”评选，完成中央 电视台大型主题文艺节目《唱响新时代》录制。 【文化产业】  加强文化产业统筹指导，制定印发《枣庄市文化产业发展规划》，调整充实新旧动能 转换重大工程文化创意产业专班、 文化创意支撑专班、 文化创意产业智库。积极推进文化创意产业 “双招双引”，加快文化产业项目建设，建立年度市级重点文化产业项目库，17个项目纳入省级重点 库，市级财政拨出专项资金对铁道游击队纪念馆等7个项目予以扶持。制定《枣庄市文化产业发展专 项资金绩效管理办法（试行）》，进一步规范专项资金使用管理。借助第四次全国经济普查契机，全 面调研梳理文化产业单位情况，认定法人单位3323家，较三经普增长115.9%。成功举办第八届山东国 际文化产业博览交易会枣庄分会场暨枣庄市文化产业博览交易会，取得良好社会效益和经济效益。举 办第三届枣庄市文化创意产品设计大赛，组织参加2019“泰山设计杯”文化创意设计大赛，获大赛组 织促进奖。积极组团参加第十五届深圳文博会、第八届山东文博会、孔子家乡（中东欧）山东文化贸 易展，企业荣获深圳文博会“15年”贸易贡献奖，提升枣庄文化影响力。 【宣传队伍建设】  强化党建引领，选举产生市委宣传部机关党委、机关纪委，下设3个机关党支部， 扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党的建设更加严实有力。深入开展增强“四力”教育实 践工作，不断完善县级干部领学、科长述学制度，加强干部教育培训和实践锻炼，制定出台《枣庄市 优秀宣传思想文化人才选拔管理办法（试行）》，举办推动文化创意产业发展高层研修班。扎实推进 “工作落实年”，建立县级以上领导干部联系区（市）制度，开展“提升标杆争创一流”学标对标活 动，制定责任、问题、创新“三张清单”151条、措施341项，坚持月推进工作督导制度，每月对工作 落实情况张榜公示，有力推动各项工作取得新进展、新成效。 （李一鸣）

　　【服务领导决策】  全年累计撰写调研报告39篇，编发《决策参考》（专报）28期、（参阅）11期， 市领导批示23次，有效发挥参谋助手作用。围绕市委中心抓调研，提高决策服务深度。聚焦“先把枣 庄经济搞上去”，在双招双引、特色产业、乡村振兴等领域开展战略性调研，撰写《关于我市旅游城 市建设情况的调研报告》《赴中建材光芯科技有限公司和山东正凯新材料有限公司的调研与思考》等 调研报告。围绕热点难点抓调研，着力破解发展难题。坚持问题导向，关注热点、紧盯难点，对基层 问题，实地开展深入调研，形成《关于加快我市农副产品物流园建设的调研报告》《关于我市医养结 合产业发展情况的调查思考》等调研报告，推动农副产品物流、医养结合等一批群众关注的热点问题 有效解决。围绕典型亮点抓调研，以点带面整体提升。全面梳理全市亮点工作，深入挖掘先进做法， 认真总结典型经验，大力宣传推广《凝心聚力抓发展先把经济搞上去》《党徽闪耀党旗红》等经验材 料，在上级重要刊物上发表。《唤醒“沉睡”资源激活乡村活力峄城区公共资源共享行动的探索与思 考》等创新典型材料，在全市推广学习。围绕聚智辅政抓调研，着力构建调研网络。先后配合山东、 吉林、徐州等省市委政研室，开展“双招双引”“农业产业化”等专题调研；印发重点课题联合调研 方案，积极与市委党校、市社科联等联合开展调研。继续实行市级党政领导领题调研制度，收集汇总 市级领导领题调研形成的报告。持续用好专家智库力量，建立领导班子牵头联络智库成员制度，建立 “市委决策智库”微信群，在“枣庄政研”公众号设立“智库建言”栏目，刊发专家建议。 【传播政研声音】  坚持“办刊”“创微”并举，“一刊一号”在同频共振、互为补充、立体推进、 全面收获上迈出坚实一步。《枣庄通讯》全年编发12期；“枣庄政研”微信公众号累计推送300期、订 阅人数达1.5万。做好正面宣传，壮大主流声音。围绕习新时代中国特色社会主义思想，《枣庄 通讯》刊登《人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标》等文章34篇；“枣庄政研”通过《正言学 习》栏目，专题编发习总重要论述和重要讲线期。聚焦主题教育，“枣庄政研”先后策 划发布《初心·使命·微党课》《学榜样、守初心、担使命》等学习专题，累计编发64期。围绕春节、 十一等重要节庆日，《枣庄通讯》策划推出专题文章12篇，大力宣传中华优秀传统文化，弘扬爱国主 义精神，有效倡导社会主义核心价值观。强化政策解读，服务广大群众。突出政研定位，把握全市大 事要事、群众关心事，进一步加强政策宣传解读。《枣庄通讯》开设“新理念新思想新战略”“学习 ·感悟·实践”等全新专栏，累计推出“双招双引的枣庄攻略”“风雨兼程扶贫路”等专题8个，刊 登各类稿件190余篇；“枣庄政研”收集推送上级重要政策文件及解读评论400余条，创新推出《先把 枣庄经济搞上去部门一把手谈发展》等专题，编发文章100余篇；策划开设《他山之石》《精彩之声》 等专题，编发先进工作经验、各类领导讲话、文稿等资料，充分发挥资料库、政策库作用。提高传播 效能，紧密联系群众。开展“我为枣庄创新转型高质量发展建言献策”活动，联合“枣庄组工”“枣 庄共青团”等17家具有较大影响的公众号平台，开展推介47次，点击阅读量达3万余人次，收集各类评 论、留言124条，形成《决策参考》（专报）4期呈阅市主要领导，向有关部门单位转交反映民生问题 的留言信息9条，均得到办理答复。组建“枣庄政研微信联系群”，进一步加强与各媒体平台、广大 网民的联系交流。 【服务经济社会发展】  扎实开展“双招双引”，推动经济高质量发展。协调落实山东德儒能源、智 光通讯产业园、国晟电池等项目3个，到位资金2.25亿元。深入推进“双招双引”百千工程，帮促丰源 集团实施高水平技改项目2个，引进省级以上高层次人才3名，争取融资、及补贴2.35亿元，解决 不动产证办理、土地变更等问题4个，企业帮扶取得明显成效。全力支持“万名干部下基层”企业帮 扶，帮助企业发展壮大。服务的5家企业生产规模、生产效益显著提升，其中，中科蓝天2019年产值同 比增长45.6％，威智药业增长30%，并为其协调新旧动能转换基金3000万元。当好“”坚强后 盾，助力乡村振兴。帮助“”争取省市级美丽乡村示范村项目200万元，协调建设留守儿童 快乐成长工作站、齐村镇乡村振兴示范服务中心2个项目，办好村民出行、文化广场等一批民心事， 村集体收入达到10万元，“”工作深入人心。 （张  开  商显丰）

　　【正面宣传】  围绕中央和省、市重大决策部署、重大会议、重大活动，组织开展系列主题宣传、典 型宣传、成就宣传，确保正能量充沛、主旋律响亮。精心组织庆祝中华人民共和国成立70周年网上宣 传，市直主要新闻网站和新媒体平台，统一开设“壮丽70年·奋斗新时代”专栏，全面宣传报道70年 来取得的巨大成就。组织开展“我和我的祖国”短视频征集展播活动，营造浓厚氛围。组织全市 新闻网站开设“学习贯彻落实十九届四中全会精神”“学习贯彻进行时”等专题专区，掀起学习宣传 贯彻十九届四中全会精神网上热潮。 围绕“不忘初心、 牢记使命”主题教育、加快新旧动能转换、 “双招双引”、“扶贫攻坚”、“乡村振兴”、“担当作为狠抓落实”等主题，精心策划，开设专题、 专栏24个，发稿12000余篇（条）。举办“创新转型高质量发展看枣庄”第三届中国网络媒体枣庄行活 动，发稿和转载总量达2000余篇，点击量达到180余万次。充分利用H5、动漫、图表、微视频等多种形 式，推出《70秒日出枣庄》《70秒夜色枣庄》《听，这是枣庄》《看，这是枣庄》《枣庄24小时》等 10余个网上宣传作品，立体化、全景式地呈现枣庄的旖旎风光、传统文化、风土人情、经济发展和城 市建设成就。聚焦全省以及热点，主动回应社会关切，先后组织各市各网站网评员300余人在网 络互动环节转发跟评相关报道，转评赞总数达到5万余次。 【网络综合治理】  先后组织开展“网络生态治理”“治乱净网、强基固本”专项行动，联合有关部 门开展“净网”“清朗”“剑网”等专项行动，严厉打击各类网络违法违规行为，有效维护网络空间 秩序。以短视频、微博、微信、客户端等平台为重点，压实网络平台信息安全主体责任，有效防范新 技术新应用风险。组织15个原市政府部门网站申请永久下线，防止发生因机构改革造成的网络安全事 件。完善全市互联网违法和不良信息举报处理系统，新增两家网站纳入全国第5批互联网举报系统， 向网站反馈纠正问题30余次。申请关闭违法违规网站3家。规范自媒体运营，开展各类网站及新媒体 账号登记备案工作，对传播虚假不实信息的10余家微信公众号负责人进行约谈。开展微信小程序上线次。 【防范化解舆情风险】  严格落实党委（党组）网络意识形态工作责任制，加强网上意识形态安全监 测预警、风险研判和管控处置，严密防范化解各类网络舆情风险。加强舆情监测研判，落实7×24小 时值班制度，采取人工＋技防的方式，加强对涉枣热点、敏感舆情的监看、分析和研判，及时删除各 类不良信息。强化突发舆情应急处置，召开舆情联席会议17次，妥善化解多起敏感舆情事件。加强舆 情信息报送工作， 进一步健全和完善“红黄蓝” 舆情预警机制，制定每日舆情报送制度，编发 《每日网情》151期。 【网络安全和信息化】  健全网络安全监管体制机制，全面提高全市网络安全应急协调和处置能力。 开展互联网应用系统摸底调查，为有针对性地开展信息系统监测和网络安全应急处置奠定基础。积极 开展关键节点的网络安全管控，精心做好中华人民共和国成立70周年网络安全保障工作，配合省网络 安全检查组，对市教育局、市立医院等重点领域应用系统开展现场检查，及时采取措施消除安全漏洞。 大力开展网络安全宣传周，组织各类活动528场次，发放各类宣传资料67135册，发送公益短信300万条。 举办政务网络安全态势分析、网络信息安全高峰论坛。协调市直有关部门开展新型智慧城市建设评价 工作，对“十四五”规划信息化部分进行初步调研，启动《数字乡村发展战略纲要》编制调研工作。 【自身建设】  组建市委网络安全和信息化委员会、市委网信办，健全市、区（市）两级网信部门属 地管理、分级负责的机制，打造“一盘棋”“一张网”工作格局。加强互联网行业党建工作，成立中 国党枣庄市互联网行业委员会，由市委网信办管理，接受市委组织部（“两新”工委）指导。 （郭  腾）

　　【完成党政机构改革】  认真落实机构改革方案和实施意见。设置市委工作机构12个、市政府工作部 门35个。因地制宜组建市能源局、城乡水务局、林业和绿化局、投资促进局，突出枣庄煤炭、水、林 业资源事业发展和管理保护，强化“双招双引”重点工作。区（市）机构设置与省级市级机构改革有 效衔接，统一设置，不搞“五花八门”。市委、市政府印发《枣庄市生态环境机构监测察执法垂直管 理制度改革工作方案》，将各区（市）环保局机构编制上收市级管理，调整为市生态环境局派出分局； 国土、人防等职能和机构，逐步实行属地管理。做好部门“三定”规定工作。以部门原有编制、职数 和调整划转的职能、编制为基础，提出统筹使用编制办法。拟订《市级部门机构编制职数基本框架》， 提出22项具体标准办法及口径，经市委会议、编委会议审定后，市级部门“三定”规定在全省率 先印发。同时，着重对党政部门职责边界分工进行明确，体现职能部门无缝监管和担当作为。 【深化规范“属地管理” 】   细化工作措施。先后印发《关于党建引领深化镇街综合执法改革实行 “镇街吹哨、部门报到”的实施意见》和《关于贯彻鲁编办发〔2019〕4号文件精神建立“乡呼县应、 上下联动”工作机制的通知》，明确优化综合执法平台、建立上下联动机制、规范“属地管理”范围、 健全考核评价体系等11项工作任务，让区（市）有遵循、有抓手。认真编制《枣庄市县乡“属地管理” 事项主体责任和配合责任清单》，清单事项扩展到105项，基本实现事项全覆盖。各区（市）结合本 地实际，逐项编制运行流程，打造清单事项的“施工图”“说明书”。抓好平台建设。峄城区率先建 设“榴乡诉递”综合指挥平台，滕州市依托“滕州市电子政务平台”（OA系统），开发完成“乡呼 县应”功能模块，区主要依托综合治理体系参照“榴乡诉递”模式，进一步整合条线资源，充实 “全科网格”内容，大力提高规范“属地管理”信息化水平。强化基层力量。市、区（市）两级调剂 750名编制下达镇街使用，增加的编制优先用于长期在镇街工作一线骨干人员招录（聘）。依托镇街 现有综合执法中队，推动区（市）8支执法机构队伍共913人下沉到镇街，组成综合执法办公室，实行 “1+X+Y” 综合执法模式。 加强宣传培训。规范“属地管理”工作在新华社《瞭望》《工人日报》 《大众日报》等多家省级以上媒体进行宣传报道。《山东省枣庄市规范“属地管理”取得显著成效》 被中央编办评为2019年度优秀信息。编制辅导材料，2019年共组织开展规范“属地管理”工作专题培 训3000余人次。 【推进机关职能运行监管】  规范和完善政府部门权责清单管理制度。联合市司法局制定《规范和完 善全市各级政府部门权责清单制度实施方案》，编制公布市县政府部门权责清单。市级共认领权责事 项5039多项；区（市）平均完成事项认领约4700项。结合开发区体制机制改革，枣庄高新区管委会认 领权责事项1059项，滕州经济开发区管委会认领104项。统一向社会公布，接受社会监督。动态调整权 责清单事项近千项，行政权力清单和责任清单实现“两单合一”，构建权责匹配、简明实用的省、市、 县“四同”的清单模式。开展定岗定责定流程建立履职清单制度。提交市委全面深化改革委员会 出台《枣庄市深化部门“三定”规定开展定岗定责定流程建立履职清单制度工作方案》，经市委全面 深化改革委员会研究后市直59个部门共梳理职责事项4955项，设置业务岗位1980个，优化工作流程制 作流程图3960个，平均每个部门优化精简工作环节达10%以上，切实提高机关行政效率效能和政务服 务营商环境质量。健全协同配合机制，建立部门职责边界清单指制度。出台《枣庄市建立政府部门职 责边界清单制度健全协同配合机制实施办法（试行）》（室字〔2019〕108号）。以市委编委文件印发 《枣庄市市级政府部门职责边界清单》，共梳理汇总职责边界事项59项，其中依据法律、法规和“三 定”规定职责分工共提报43项，依据党委、政府工作安排或部门工作实际需要共提报16项。涉及分工 部门41个，具体承办机构约261个，分工事项依据约105条。落实相对集中许可权改革，建立审批监管 清单制度。建立审批服务协调机制联席会议制度，全面划转市级许可事项144项，新划转事业在编人 员23人；各区（市）全部划转许可事项991项。指导市审批服务局与承担监管的职能部门确定职责定位， 经市政府同意印发《枣庄市行政审批监管清单》，形成清单事项176项，涉及21个部门，分别明确各个 环节责任部门和分工，强化事中事后监管，保障审批监管有效衔接。为督导相关职能部门履职尽责， 打造良好营商环境提供体制机制保障。 【加快推进事业单位改革】  全年完成承担行政职能事业单位改革。与党政机构改革相衔接，市、区 （市）两级承担行政职能事业单位改革任务2019年3月底前全面完成。市级承担行政职能事业单位102 个，45个处级单位撤并24个（压减53%），57个科级单位撤并26个（压减46%），区（市）296个科级单 位撤并98个（压减33%），实现了行政职能收归机关，根除“事业局”的目标。全面推进公益类事业 单位优化整合。对市级341个公益类事业单位进行统筹设置和优化整合，调整后保留270个，压减21%。 推动从事生产经营活动事业单位改革。以枣政办字〔2019〕11号文件出台《关于市属事业单位转制为 企业有关问题的处理意见》，对转制单位人员人事劳动关系转换、社会保险关系接续等13项政策进行 明确。撤销市发展改革委所属2家生产经营类事业单位建制。健全退役军人服务保障体系。设立市、 区（市）两级退役军人服务中心，明确编制核定标准；在镇街和村（社区）设置退役军人服务站，明 确专兼职人员。将原市民政局所属的烈士陵园、军休所、荣军医院等划转市退役军人事务局管理，进 一步理顺管理体制。 【事业单位绩效考核和监管】  完成2018年度事业单位法人年度报告公示工作。印发《关于做好2018 年度事业单位法人年度报告公示工作的通知》，截至2019年3月31日，市直350家事业单位在山东省事 业单位监督管理网上系统进行年度报告公开。五区一市全部按照省、市要求按时完成年度报告公开任 务。做好事业单位绩效考核工作。2018年度，市直共考核56个部门所属事业单位252个，经市事业单位 考核委员会审定，确定A级单位42家、B级单位210家。A级单位与全市经济社会发展综合考核先进集体 和先进个人进行了联合表彰，并将A级单位优秀档次人员比例提高到20%。修改完善考核办法，组织 开展2019年度绩效考核工作。做好日常登记管理工作。严格依法行政，提升事业单位登记管理工作的 法制化、规范化水平。修改完善《事业单位登记服务指南》和《事业单位法人登记业务手册》及流程 图，优化审批流程。10月21日，与市行政审批服务局签订备忘录，将事业单位法人登记（备案）、变 更登记、注销登记（备案）和事业单位法人印章式样备案及事业单位登记管理信息查询进行划转交接。 及时做好机构改革后党政群机关统一社会信用代码赋码发证工作。强化事中事后监管。精细化开展事 业单位业务范围清单化管理工作，提升事业单位高质量运行水平。对枣庄市产品质量监督检验所等10 家市直事业单位进行法人公示信息随机抽查、枣庄市实验小学等5家市直事业单位进行“双随机、一 公开”监管抽查，对存在问题的事业单位分别下发《整改通知书》，要求限期完成整改。 【创新机构编制管理】  强化机构编制对人才工作支撑。做好2019年度用编进人计划下达工作，优先 满足党委、政府中心工作涉及重点领域引进人才的需要，优先保障中小学、公办幼儿园、基层医疗卫 生机构等民生领域补充人员，重点支持乡镇（街道）录用公务员。做好和退役士兵安置计划 下达工作。 配合组织部门出台《枣庄市青年人才引进培养办法》 ，每年拿出事业单位用编进人计划 100名左右，专项用于从重点高校应届毕业生中引进青年人才。配合组织、人社部门制定《枣庄市事 业单位高层次急需紧缺人才引进办法（试行）》，规定事业单位引进高层次急需紧缺人才，可在编制 （人员控制总量）和岗位总数内，简化录用程序，采取专家评议、组织考察的方式引进，开辟直接办 理人员入编或备案手续的特殊通道。抓好改革后人员实名制管理工作。按照“编随事走、人随编走” 的原则，配合组织、人社部门为市直600余人办理转隶手续，办理整建制跨部门划转手续160余人，调 整完善实名制信息2300余人，切实做到定编定人，为巩固机构改革成果提供重要保障。做好市直机关 事业单位人员编制调整审核工作。共办理市直机关事业单位人员入编318笔，人员销编367笔。做好机 构编制综合管理信息系统运行维护工作，保障系统数据更新的时效性，确保系统安全稳定运行。按月 准确报送机构编制实名制数据，做好实名制公示工作。组织编印《枣庄市机构编制统计资料》。 【强化机构编制刚性约束】  开展区（市）机构编制绩效管理综合评价工作。按照《各区（市）机构 编制绩效管理办法》和《2018年度评价标准》，对纳入绩效管理的深化市县党政机构改革、持续推进 放管服改革等9项内容进行评定。深入研究和全面分析项目完成质量和成。