卫生部回应面粉增白剂“缓刑一年”

　　本报讯 （记者吴鹏）“撤销面粉增白剂拟设一年过渡期”引起热议。昨日，卫生部食品安全综合协调与卫生监督局有关负责人向本报回应称，食品添加剂在限量内使用如有安全问题，卫生部会对其立即撤销，但按标准使用面粉增白剂不会对产生危害，所以，拟设置合理的过渡期限是必要的。

　　今日，卫生部监督局将结束对撤销在面粉中添加过氧化苯甲酰（俗称面粉增白剂）征求意见。在征求意见稿中，拟对取消添加面粉增白剂设置一年过渡期。

　　上述负责人对此解释称，有的消费者提出要取消一年过渡期的要求，理由是过氧化苯甲酰限量使用对有害。但是按照限量添加面粉增白剂，不会对造成安全问题，所以，撤销面粉增白剂与撤销有安全问题的添加剂是不一样的。

　　“从目前情况看，设置合理的过渡期限是合理和必要的，也符合世贸规则。”该负责人说，在研究设置过渡期限中，征求了各方面意见，大家同意给予合理的过渡期限，因为政策出台，还需要配套的监管等一系列措施的衔接。

　　“从消费者角度，不愿意接受含有过氧化苯甲酰的面粉，意见比较统一；反映意见的面粉企业，则建议不取消；但过氧化苯甲酰生产企业则反对取消。”上述负责人说。

　　同时，他也表示，不仅要向社会公开征求意见，同时也要向WTO成员通报。对于设置过渡期限问题，将充分考虑社会各方提出的意见，以及监管措施的实施要求，调整和完善过渡期限，确保撤销工作顺利实施。

　　近日，在媒体发表评论称，食品添加剂长久以来已被妖魔化，人们巴不得什么食品都是“纯天然”。其表示，动物实验未发现过氧化苯甲酰对生殖、发育有不良影响，也没有证据能表明它是致癌物。国内有专家称长期服用过氧化苯甲酰“会造成苯慢性中毒”，并没有科学文献支持这种说法。

　　中国粮食行业协会、中国粮油学会联合65家大型面粉加工企业，联名递交“关于修改《食品添加剂使用卫生标准》禁止使用面粉增白剂”的建议。

　　在《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》(征求意见稿)中，“面粉增白剂”依然被列入面粉处理剂。

　　过氧化苯甲酰，俗称面粉增白剂，是一种粉末状固体，主要用于各种单体树脂合成的引发剂、化妆品助剂、橡胶硫化剂等。根据食品安全国家标准，也可以作为面粉处理剂、漂白剂使用，添加限量为每公斤0.06克。

　　上述负责人称，按照批准的使用限量和使用范围，面粉增白剂不会对产生危害。其表示，该结论有充足的科研数据，并且是经过了世界卫生组织（WHO）和联合国粮农组织（FAO）联合专家组评估后得出的结论，现在除欧盟外，大多数国家均允许使用，使用量还高于我国现行的允许使用量。

　　记者长期关注此事中也发现，主张取消面粉增白剂的专家，普遍认为尽管面粉增白剂未被发现有急性毒害，但加在面粉中长期食用未必是件好事。其还原产物苯甲酸要在肝脏内解毒，势必加重肝脏负担，对肝功能障碍者的损害，有可能成为导致肝癌的叠加因素。

　　可记者发现，撤销一种食品添加剂，有严格程序。根据卫生部今年公布实施的《食品添加剂新品种管理办法》，食品添加剂只有在技术上确有必要，并且安全可靠的前提下才可以使用，“两个条件缺一不可”。

　　上述负责人称，如果食品添加剂有安全性问题，卫生部会立即作出撤销的决定。但是按现行标准规定使用，过氧化苯甲酰不会对造成危害，所以本次拟撤销的理由是，因为面粉生产工艺中已不再需要过氧化苯甲酰，也就是说，技术上已经没有必要性。

　　既然已无使用的必要，为何撤销还要经历十年的争论？该负责人解释说，在2009年6月《食品安全法》实施前，原《食品卫生法》中并没有“工艺必要性”的规定，所以，无法因为一种添加剂因没有“工艺必要性”而撤销。“现行食品安全法弥补了这个空白，并且与国际上的普遍做法相一致。”

　　昨日，新浪网调查显示，超过九成网友赞同取消面粉增白剂的使用。也有网友对“拟设置一年过渡期”提出异议。前日，卫生部对是否撤销面粉增白剂———过氧化苯甲酰、过氧化钙的使用公开征求意见。昨晚6时，新浪网“你是否同意禁用面粉增白剂？”的调查已有超过3.1万人参与投票，选择结果呈现出一边倒局面...

　　前日有媒体报道称，江苏省如皋市玉众食品添加剂有限公司“在生产面粉增白剂时加入了石灰粉，含量达30%”，引起关注。记者昨日获悉，如皋市已成立联合调查组，责令工厂停产，查封生产原料及成品并抽样送检，同时通报销售渠道企业封存该厂产品，以作进一步调查...

　　9月12日，《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》结束征求意见，截至8月底，秘书处已收到约100条公众建议。公众建议主要分为三类，其中包括建议修改标准中某些食品分类系统、修改某些添加剂使用范围和使用量的具体指标、建议修改食品添加剂名称。卫生部有关负责人表示，所收集意见建议将进行归类，组织专家召开专题会议，对意见建议进行逐条研究...

　　全国政协委员冯平前日透露，卫生部办公厅对“关于再次建议尽快出台新的小麦粉国家标准”的答复中表示，全国食品添加剂标准委员会已审查同意注销过氧化苯甲酰。过氧化苯甲酰俗称为“面粉增白剂”，一直存在存废之争，作为政协委员，冯平曾多次提交提案，建议从面粉中取消添加过氧化苯甲酰作为增白剂使用...

　　昨日，卫生部监督局网站对是否禁止使用面粉增白剂———过氧化苯甲酰和过氧化钙公开征求意见。这也使“面粉增白剂”存废之争将有结果。过氧化苯甲酰俗称“面粉增白剂”，一直处于存废的争论之中。主禁派分别从是否有使用必要、是否安全等方面对其进行质疑，但是“主存派”则认为过氧化苯甲酰没有安全问题...

　　面粉究竟是否需要增白，这场旷日持久的“战争”打了已有多年。“主存派”和“主禁派”都拿出各自的科学依据。也许这场学术之争还将进行下去，但行政决策既根据科学事实，也要考虑其他因素。此前，全国政协委员冯平透露，卫生部办公厅在对“关于再次建议尽快出台新的小麦粉国家标准”的提案答复中表示，全国食品添加剂标准委员会已同意注销过氧化苯甲酰。这场持续了20年的争论似乎已经尘埃落定。不过，深入了解争论双方的观点与细节，有助于我们进一步将食品添加剂的形象梳理清楚...

　　此次征求意见稿的情况介绍中称，过氧化苯甲酰“使用限量，不会对健康造成危害”，“过氧化苯甲酰按规定使用未发现安全性问题。”但谁来保证市场能严格“限量”“按规定使用”呢？卫生部门自己也承认，现有面粉加工工艺很难将过氧化苯甲酰添加均匀，现实中，即使工艺先进的大型面粉加工企业，也很难避免发生面粉中过氧化苯甲酰局部添加超量的问题。这就是说，所谓限量使用过氧化苯甲酰是安全的，只在理论上存在，若把这句话放在现实中，实际上是食品安全的隐患...

　　“面粉增白剂”的生命有望终结，但是，还有多少这样有害益无多的食品添加剂，依然隐藏在合法名单之中，威胁着民众的健康呢？我们的食品添加剂管理是否真正站在公众健康的立场上，而不是强调为企业，为经济发展服务呢？这些问题是民众所担忧的，也是监管部门必须正视和回答的...

　　数据不是天上掉下来的，要有部门去做，在食品安全的大是大非面前，在没有证明“面粉增白剂”是安全之前，就应该暂时停止使用。其实，之所以停不下来，还是利益至上在起作用。究竟是企业的利益重要，还是消费者的健康重要？无论如何，对“面粉增白剂”应作“有罪推定”。没有什么比消费者的健康更重要的了...