盐务局《政风行风热线》直播实录

　　您好！听众朋友，欢迎收听每天上午8：40 9：10，909宜兴新闻台为您直播的《政风行风热线》，我是主持人梧阳。听众朋友们，开门七件事：“柴米油盐酱醋茶”，吃饭时菜里如果不放点盐，即使山珍海味也如同嚼蜡。说明盐是人们的必需品。盐不仅是重要的调味品，也是维持正常发育不可缺少的物质。食盐和食盐安全事关国计民生，事关广大人民群众的切身利益，宜兴市盐务局作为职能部门，认真贯彻实施《盐业管理条例》，加强盐业市场监管力度，大力宣传有关法律法规，提高社会对食盐安全重要性的认识，确保全市食盐市场安全有序，同时市盐务局积极落实市政府减盐行动计划，开展全民减盐行动这一重要的民生工程，积极营造科学用盐、促进健康的良好社会氛围，我市盐务工作也提高到一个新的水平。

　　那么今天呢是宜兴市盐务局的热线时间，首先来向大家介绍一下今天应邀来到直播室的嘉宾，他们是宜兴市盐务管理局副局长王雨鸥同志和局长助理魏强同志，欢迎各位领导作客直播室。

　　主持人好！各位听众朋友，大家好！按照市委、市政府的要求和具体安排，今天，我们有幸来到《政风行风热线》，并通过这个平台与广大听众朋友们进行沟通，非常愿意接受社会各界的咨询和反映。

　　听众朋友，如果大家有什么看法和意见、建议，都欢迎参加到我们的访谈中来，发表你的观点，也可以提出你所关心的问题。热线，期待您的参与。

　　多年来，我们盐务部门本着对人民身体健康负责的态度，不断强化工作措施，突出和围绕食盐安全这个中心目标，坚持依法行政，严格落实监管责任，持续消除碘缺乏危害，全面加强市场监管与专项整治工作，切实提高食盐安全监管水平和执法能力，进一步规范食盐市场经营秩序，严厉惩处盐业违法行为。为净化我市食盐市场，保障全市人民食盐消费安全奠定了坚实的基础。今年，共查处各类盐业违法案件50余件；没收违法盐产品2032公斤。发放行政指导提示书190份。有力地打击了盐业违法分子，净化了我市的盐业市场。王局长，今年完成的主要工作还有哪些呢？

　　王局长：我局认真落实“政府领导、盐业主导、部门协作、群众参与”的食盐市场监管机制。从五个方面进一步加强我市食盐市场综合监管工作。

　　一是加强对食盐流通环节和行业用户的监管，切实提高碘盐“三率”水平。加大对食盐的运输、批发、零售环节，以及餐饮企业、食品副食品加工企业的日常巡查力度。以行政指导提示书为载体对部分食盐零售单位和用盐单位进行盐业法规宣传，坚持预防为主减少盐业违法案件的发生。

　　二是加强对工业盐、工业副产盐的监管，严格控制流向。对我市2家工业副产盐生产企业坚持定期上门走访，掌握盐产品的确切流向，督促2家生产企业严格执行备案制度，从源头上控制住非法盐产品流入食盐市场的风险。

　　三是进一步加强和完善市场监管网络。及时掌握市场动向，组织实施食盐安全监督网络与营销网络的共建共享，及时沟通市场信息加强市场管理。

　　四是针对我市地理位置特点，加大边界地区食盐市场稽查力度，在边界村镇和农贸市场培育食盐安全协管员，为我们及时反馈食盐市场信息，同时联合公安、卫生等部门有针对性地检查外省市的冲销盐将其拒之门外。

　　五是先后开展了多次保障食盐安全的联合执法专项行动。通过专项执法行动的开展，重点对宜兴市边界地区的大中小学校、工厂食堂、饮食摊点、食品加工单位以及食盐零售店的食盐使用和经营情况进行了检查和整治。不断加强对食盐运输和销售等重点环节的整治，有力地维护了食盐市场的正常秩序。

　　“民以食为天，食以安为先”，近年来，食品安全问题越来越成为普通民众关心的热点线日以来，被称为“史上最严”的新《食品安全法》正式实施，那么我想问一下，我们盐务局在食盐安全、盐业法律法规宣传方面有哪一些做法呢？

　　王局长：随着市民朋友对食品安全的要求越来越高，对食盐安全的关注度也不断提高。今年来，我局以更加丰富的宣传内容和宣传形式，进一步加强盐业法规的宣传工作，努力营造“人人关心食盐安全、人人维护食盐安全”的良好氛围。

　　一是结合日常监管开展盐业法制宣传工作。在对零售终端、行业用盐户和工业盐生产企业开展日常巡查的同时，对经营者进行盐业法规规章宣传，提升其守法意识。对盐业违法案件多发的区域，有针对性地开展食盐安全访万家活动，累计走访600个家庭。

　　二是利用政府搭建的平台，唱好食盐安全的大戏。以“5.15”、“食品安全宣传周”等活动为平台开展宣传。配合卫生等部门组织开展好“5.15”防治碘缺乏病宣传日活动，将食盐加碘消除碘缺乏危害工作推向深入，配合卫生监督所顺利完成地方病防治“十二五”规划终期考核评估工作；配合食品安全部门开展“食品安全宣传周”活动，广泛宣传食盐安全知识。

　　三是做好盐政执法典型案例的宣传。将盐业法规、食盐小知识在宜兴日报刊发、在宜兴电视台全频道利用游动字幕的形式宣传减盐行动、盐业知识，下一步，我们将走进社区、走进学校利用横幅、车身广告、新媒体等方式进行广泛宣传报道，普及食盐安全法律法规及食盐安全知识，进一步扩大受众面，营造良好的社会氛围。

　　食盐做为餐桌调味的必需品，人人都离不开它，食盐安全确实关系到我们每一个家庭的饮食安全，您能给我们介绍一下食盐从生产企业到我们餐桌的质量监管过程么？

　　王局长：食盐定点生产企业按照国家相关生产标准组织生产，食盐出厂后，为确保食盐质量安全，我局要求对发运至我市的全部食盐批次进行严格再检验，经中心化验室检测，经过检测合格后投放市场销售。今年全年共有52个批次食盐均全部合格，并将检测结果每月上报无锡市局。同时我们积极配合市疾控中心、省盐业质检站等部门对我市食盐配送中心的食盐质量进行抽查，累计全年抽查20个批次食盐均全部合格。我局严格把关，坚决杜绝问题食盐流入我市食盐市场。我们加强了对食盐配送中心库存食盐的检查工作，及时补充必要的食盐库存量，并加强食盐的调配、运输、配送等方面的衔接工作，确保各品种食盐充足、有序供应。

　　我们知道食盐是生活的必需品，但是过量摄入食盐又容易引起心脑血管类疾病，高盐饮食是一些慢性病尤其是高血压的重要危险因素。省政府于2013年7月29日，召开了 “全民减盐”行动新闻发布会，提出“到2015年底，居民人均每日食盐摄入量由13.2克力争下降到9克以下”。我市也把开展全民减盐行动作为一项重要的民生工程，积极倡导低盐健康饮食，实现慢性病预防关口前移，这对我们盐务局也提出了新的工作要求。我想问一下在支持减盐行动方面，我们盐务局采取了哪些措施？

　　王局长：一是积极落实市政府减盐行动计划，突出科普宣传工作。我局全面参与卫生部门组织的“高血压宣传日”、“减盐宣传月”等活动，积极宣传减盐防控高血压科普知识。并向居民免费发放“控盐勺”和低盐饮食宣传海报，在超市等食盐销售网点向家庭主妇推介消费低钠盐，着力引导食品及餐饮行业践行减盐行动，倡议食品加工企业减少钠盐食用量。积极营造科学用盐、促进健康的良好社会氛围。

　　二是加强食盐质量监管，保障低钠盐市场供应工作。我局将督促食盐生产企业从履行社会责任出发，增加低钠盐生产计划，加强生产过程质量控制，严格按照标准组织生产；进一步加强全市低钠盐的质量监督检测，确保低钠盐质量安全可靠。在保障普通食盐供应的基础上，督促食盐流通企业逐步扩大低钠盐供应量。为方便群众购买，我市将在大型卖场、超市设立低钠盐，在全市所有食盐放心店普及供应低钠盐，逐步实现每个食盐销售网点都有低钠盐销售。

　　三是加强盐政执法力度，确保全市食盐安全。我局将进一步加大执法人员、执法装备的投入，加强管理，规范行政执法人员具体行政行为，积极推进盐业依法行政工作。确保全市碘盐覆盖率、碘盐合格率、合格碘盐食用率均达到全省食盐放心消费创建的标准,，净化我市食盐市场，保障全市人民食盐安全，维护全市盐业市场稳定。为顺利开展全民减盐行动奠定坚实的基础。

　　我局将认真落实市政府减盐行动部署，不断推进全民减盐行动持续开展，为提高广大人民群众的身体健康水平做出积极努力。

　　在这次全民减盐行动行动中，卫生部门的专家建议少吃盐，用低钠盐代替普通食盐是有道理的。因为低钠盐是通过在食盐中加食用氯化钾而降低了食盐中钠的含量。钾的增加可以有助于降低血压，而钠的摄入和高血压有密切关系，我们知道人的口味习惯是固定的，在低钠盐里面实际的含量，钠是明显减少的。所以我们倡导食用低钠盐，通过降低钠含量、增加钾含量来控制高血压。

　　为了配合这次市政府倡导的全民减盐行动，盐务部门将在全市所有的食盐放心店，和部分卖场，超市，免费发放控盐勺，下一阶段我们将通过走访社区、走进大型商超等形式开展宣传活动，届时也会发放控盐勺、减盐知识材料。

　　目前，还没有方法实现减盐立竿见影的效果，在这里我们可以提供一些好的建议和方法。一是深刻认识高盐饮食对身体健康的危害，进一步强化“减盐”意识，从“要我减盐”转变为“我要减盐”；二是在家庭饮食加工过程中逐步少添加食盐，让口感慢慢适应；三是如果通过少加食盐感觉咸度不够，可以使用低钠食盐，因为低钠盐中含有的氯化钾同样是有咸味的，既对有益，同时减盐不减咸，让减盐行动“有滋有味”；四是我们将鼓励和倡导食品加工和集伙食堂、餐饮行业少用盐或使用低钠食盐。

　　说到食盐，就必须要提到另外一个名词：碘盐，到底什么是碘盐，食盐为什么要加碘? 全民食盐加碘安全吗？

　　我国是世界上碘缺乏病流行最严重的国家之一，碘有“智能元素”之称，它是甲状腺素的重要原料，与人的生长发育和新陈代谢密切相关，特别是对人的大脑发育起着决定性作用。当缺碘时，会引起多种疾病，统称为碘缺乏病，该病有两个特点，一是危害重，二是可预防。

　　根据省疾控中心最新公布的数据，目前江苏省98%以上地区缺碘，我们宜兴市也属于缺碘地区。由于自身不能产生碘元素，碘营养必须从外界获取，而且碘营养不能在内长期储存，需要持续地从外界获取。而我们宜兴市的环境中碘含量不能满足正常需求，所以需要长期食用碘盐。根据当地人群实际碘营养水平，选择适合本地情况的食用盐碘含量平均水平。江苏省卫生部门已于2012年2月25日发布通告，调整食盐含碘量。由原来的平均为35毫克/公斤，下调为25毫克/公斤，我市市场上的食用盐均已按照新标准组织生产销售。

　　我国政府在全国逐步推广和实施了全民食盐加碘。全民食盐加碘的基本含义为：所有食用盐必须是碘盐；食盐加碘是防治碘缺乏病最安全、最经济、最有效的一种方法。这是被许多国家近一个世纪的防治工作所证实的，是各种补碘方法中最好的方法。它不仅安全、有效、经济和容易推广，有符合微量、长期及生活化的要求。食用加碘盐有如下几个优点：

　　(1)安全、有效。按照我国最新的食盐含碘标准，在加工出厂时含碘量为每公斤碘盐不低于30 mg，销售部门不低于25毫克，用户不低于20 mg。食用这种碘盐即可保证每日对碘的需要量。防治实践证明，碘盐防治碘缺乏病是最安全有效的。

　　(2)生活化、长期化。由于地球环境缺碘，人类需要长期适量补碘。而人类无论种族、民族、年龄、性别都必须每日吃适量的盐，所以食盐是补碘的最好载体。通过吃碘盐，能保证补碘的生活化，适量化及持久化。

　　(3)经济、易推广。食用碘盐很经济，只需花少量的钱即可解决防治疾病的大问题，即使对一个十分贫困的地区或家庭也是可以接受的。以上优点决定了碘盐是各种补碘方法中最好的方法。为此，世界卫生组织推荐这一补碘方法。正常情况下，只要坚持食用碘盐，就没有必要再服用加碘食品和药品。

　　好的，我们知道碘缺乏病是由于自然环境碘缺乏造成肌体碘摄入不足所表现的一组疾病的总称。这种病的危害主要表现在3个方面：（1）损害儿童大脑神经发育，表现为不同程度的智力缺陷、学习能力低下。易得甲状腺肿大病，也就是通常说的大脖子病。

　　（2）严重缺碘会引发地方性克汀病，表现为聋、哑、呆、傻，导致正在母亲肚子里生长的胎儿死亡、畸形、流产、早产等。

　　我国实行“全民食盐加碘”也充分考虑到两种人不宜食用碘盐，即：高碘地区人群和因治疗甲状腺疾病而不宜食用碘盐的个人。我国对高碘地区是不供应碘盐的，对于不宜食用碘盐的甲状腺疾病病人到盐业部门指定的商店购买非碘盐。我这里要问一下如果是甲状腺疾病病人需要食用非碘盐的到什么地方可以购买到非碘盐？

　　因治疗疾病需要食用非碘盐的市民可以到位于谈家干236号的盐业配送中心购买或者到人民医院小卖部、大润发超市购买，销售食盐的货架上有无锡市卫生局和无锡市盐务局张贴的告示牌“非碘盐请尊医嘱谨慎食用字样”。稍后我们在节目的最后会公布咨询电话，请各位听众朋友根据自身需要谨遵医嘱选择食用非碘盐。

　　最近一段时间，破获了1起特大假盐制售案，2万吨假盐销往全国7省份，引起了广泛关注，请问该批次假冒食盐有没有流入我市？以及市盐务局采取了哪些措施？

　　对于破获的特大假盐制售案，我局也高度重视，及时布置盐政稽查人员重点检查，经过我局盐政执法人员的严密排查，没有发现假冒食盐的流入。一方面我们局会继续加大对检查力度，对违法行为予以严厉打击；另一方面也希望广大市民能参与到食盐放心消费的行列中，为我们积极提供举报线索，打击违法行为。我们已在全市的批零商店、农贸市场发放了近两百张私盐协查卡，欢迎市民朋友积极参与到共同维护食盐安全上来。

　　我们日常食用的食盐氯化钠含量超过99%。而工业用盐中除含有氯化钠之外，还有超标的亚硝酸钠、硫酸根、铅、砷等重金属。我们知道亚硝酸钠有毒，外观类似于食盐。亚硝酸钠的毒性很强，误食0.3 g～0.5 g，就会中毒，10分钟后就会出现明显的中毒症状，如呕吐、腹痛、呼吸困难等。甚至出现抽搐、昏迷等情况，严重时还会危及生命。另外亚硝酸钠在内也会生成致癌物质. 工业盐主要用于制碱、锅炉水处理、印染着色、洗涤剂加工等领域，最近几年出现多起食用工业盐中毒事件，对老百姓的身体健康构成了严重威胁，因此工业盐绝对不能食用。

　　小小的一个“盐”还真的不能小看呢。本以为天天吃，大家肯定都很了解这个东西了，谁知道还是有好多知识大家并不了解。能不能给我们普通民众支支招避免买到假盐呢？

　　从我们市场执法检查的情况来看，现在市场上的假盐应该说很少发现，这得益于我们近几年的严查狠打，打击惩治了一批非法经营、制造假盐的犯罪分子，取得了一定的震慑效果。假盐的预防关键是从源头上保证，我们提醒广大商家购买食盐一定要从盐业公司批发食盐，不可贪图便宜购买上门兜售的来历不明的盐产品，以及价格明显偏低的盐；作为市民买盐应该尽量到正规的超市和商店去购买并索要和保留凭证，养成良好的维权意识。

　　各商店及市民如果对自己买到的食盐有疑问，可以直接跟我们盐务部门联系，我们会给予解答或上门鉴定。稍后，我们会公布两部咨询、投诉电话。

　　一看：目前查处的假冒小包盐全是采用手工包装而成的，是先加工袋子，然后再将盐灌进去，再进行封口，导致假盐的包装袋的两侧都有非常明显的褶痕，包装袋边缘切口光滑整齐，而真盐包装袋两侧均没有褶痕，包装袋边缘切口有不规则毛边。

　　二查：市场上销售的正规食盐的外包装袋上都印有20位的物流查询码，每袋盐上喷印的物流查询码均是唯一的，如果发现重码，便可判定为假盐。市民也可按照包装袋的提示拨打服务热线位的物流查询码进行查询，即可知所买食盐是真是假。

　　三验：用碘盐快速检测液也很容易分辨出真假盐。加碘盐在滴过检测液后会变为蓝色，而没有加碘的假盐则不会变色。

　　最后我们建议：广大消费者还是到正规商店、超市选购食盐，并索取相应的票据，如有疑问可以拨打电线。

　　市盐务局不断加强对盐业执法和食盐专营的管理与督查工作，使全市盐业市场得到进一步的规范，得到广大人民群众的一致好评。

　　节目最后提醒大家为进一步净化我市食盐市场，确保食盐安全，宜兴市盐务局专门设立了两部举报电线、。时间关系，今天的节目就到这里，感谢市盐务局的几位领导，感谢听众朋友的收听！再见。